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한국여성민우회 미디어운동본부

2000

최악의방송프로그램

발표회

때 : 2000년 9월 26일 화요일 오후 3시

곳 : 한국프레스센타 11층

한국여성민우회 미디어운동본부

□2000최악의방송프로그램 발표회□

TV가 푸르면 우리

아이들의 미래도 푸릅니다!!

□2000최악의방송프로그램□ 발표회 <사회·오숙희 미디어운동본부 운영위원> ★인사말·이경숙 미디어운동본부 공동대표 ★격려사·김정기 방송위원회 위원장 ★2000최악의방송프로그램 발표·유재천 미디어운동본부 공동대표 ★선정기준 및 경과보고·강남준 미디어운동본부 운영위원 ★비디오쇼□TV의 환상과 현실□ ★2000시청자캠페인을 위한 □노래한마당□ ·한양대 노래패<소리개벽>/풍문여고 노래패 ★2000시청자캠페인 활동계획 발표·안정임 미디어운동본부 운영위원장 ★<2000시청자캠페인 선언문>낭독·임영희 미디어운동본부 모니터위원

★☆인사말

□2000최악의방송프로그램□을

선정·발표하며…

사람들은 요즘의 TV를 보며 많은 걱정을 합니다. 드라마가 너무 폭력적이다? 연예인들의 옷차림이 정말 선정적이다? 왜 이렇게 비슷한 방송이 많은지 모르겠다? 등등.

이렇게 경쟁적으로 심해지는 TV의 선정성과 폭력성의 문제는 이미 일상적으로 부딪치는 문제의 하나가 되어버렸습니다. 아이들이 자주 보는 만화에서부터 어른 대상의 프로그램에 이르기까지 하루에도 수십회씩 이런 장면들이 우리들의 눈에 뜨이고 있습니다. 심지어 심층보도를 진행하는 시사프로그램까지 선정적인 소재에 연연하는 모습을 볼 때면 모니터활동을 하고, 시청자운동을 하는 입장에서 안타까움을 금할 수 없습니다.

방송제작자들이 들으면 섭섭하겠지만, 시간이 갈수록 좋은 프로그램보다는 그렇지 않은 프로그램이 늘어나고 있습니다. 말초적 감각과 정서에만 호소하는 프로그램이 많이 생겨나고 있고, 제작자의 정성이 묻어나는 프로그램은 찾아보기 어려워지고 있습니다. 더욱이 제작자들의 생명이라고 할 수 있는 아이디어의 빈곤으로 인해 시청률이 확인된 다른 방송사 프로그램을 살짝살짝 베끼는 풍토는 이미 위험수위를 넘어섰다고 생각됩니다.

물론 표현의 자유는 방송인들이 지닌 중요한 권리입니다. 방송인들은 자신의 생각을 토대로 프로그램을 만들어나갈 당당한 권리를 갖고 있는 것이지요. 그러나 그 권리가 프로그램의 직접 소비자이며, 방송의 주인인 대다수 시청자에게 채널선택권의 제한과 불쾌감의 반복으로 이어진다면, 표현의 자유라는 이름으로 자신의 권리만을 고집할 수는 없을 것입니다.

이번에 □2000최악의방송프로그램□을 선정하면서 우리는 거의 비슷비슷한 문제점으로 가득한 오락프로그램의 실체를 여실히 맛보았습니다. 이 점은 최악의 방송프로그램을 하나 선정하는데 최대의 걸림돌이었습니다. 결국 □2000나쁜방송프로그램□으로 3편을 더 선정하게 된 이유가 되었습니다.

이제 보다 진솔한 고백이 필요한 때라고 생각합니다. 방송인은 방송인대로, 시청자는 시청자대로 자신의 위치에서 자신의 할 일을 다해오지 못했음을 말입니다.

오늘 우리가 최악의 방송프로그램을 선정하고 그 개선을 요구하는 시청자캠페인을 전개하는 이유도 더 이상은 이런 방송을 용납할 수 없다는 결단과 반성으로부터 나온 것입니다. 그리고 이 캠페인은 과거와 같이 일회성으로 끝나는 캠페인이 아니라 해마다 새로운 목소리로 이어질 것입니다. 부디 이러한 시청자캠페인이 필요 없어지는 그 날까지, 우리 모두가 방송문화의 지킴이로서 자신의 역할에 최선을 다하여야 할 것입니다.

우리 한국여성민우회 미디어운동본부의 힘찬 발걸음을 애정있는 눈으로 지켜봐 주십시오. 그리고 함께 참여해주시고, 따뜻한 격려 부탁드립니다.

고맙습니다.

2000년 9월 26일

공동대표 유재천 이경숙

★☆격려사

좋은 방송의 길을 위해

애정어린 □채찍□이 필요합니다

방송위원회 위원장 김정기

우리 방송의 발전을 위해 어려운 여건 속에서도 시청자 운동을 앞장서 전개해 온 한국여성민우회 미디어운동본부가 오늘 이렇게 뜻깊은 행사를 개최하게 된 것을 진심으로 축하드립니다. 특히 이 행사를 주관한 미디어운동본부의 공동대표이신 유재천 교수님과 이경숙 위원님께서 보여주신 열정과 노고에 방송위원회로서도 감사의 말씀을 드립니다.

여러분께서도 잘 아시다시피, 지난 3월 13일부터 시행된 새 방송법은 다매체다채널시대의 방송환경에 적극 대처하고 방송의 독립성은 물론, 명실상부하게 시청자주권시대를 창도하기 위해 마련된 것입니다.

우리나라 방송의 발전은 방송위원회가 방송법에서 부여하고 있는 직무만을 잘 수행해 나간다고 해서 이루어지는 것은 아닐 것입니다.

무엇보다도 방송의 주인인 시청자들이 방송에 대한 끊임없는 감시활동을 수행하고 애정어린 채찍을 과하게 하지 않고서는 진정한 방송의 발전은 이루어질 수 없다고 생각합니다.

다시 말씀드리면 여성민우회 미디어운동본부를 비롯한 여러 시청자단체들이 오늘 행사와 같은 활동을 다각적으로 펼쳐나감으로써 방송지킴이로서의 제 몫을 충실히 해주실 때 우리나라 방송의 바람직한 발전을 기대할 수 있는 것이라고 생각합니다.

그리고 우리 모두가 추구하는 방송의 독립성과 양질의 방송문화 향유 또한 시청자단체 여러분의 적극적인 참여노력이 뒷받침되어야만 실현될 수 있는 것입니다.

저희 방송위원회는 □이 달의 좋은 프로그램□을 선정하여 시상하는 사업을 지속적으로 추진해오고 있습니다.

□이 달의 좋은 프로그램 시상□이 우수한 방송 프로그램 제작을 유도하기 위한 소위 □당근□ 역할을 하는 것이라면 오늘 여성민우회의 □최악의 방송프로그램 발표회□ 행사는 특히 선정적이고 폭력적인 방송내용이 사회 문제화되고 있는 이 때, 우리 방송을 바로 세우기 위한 애정어린 □채찍□의 역할을 담당하는 것이라고 비유할 수 있을 것입니다. 좋은 뜻의 책략으로 당근과 채찍이 함께 갈 때 그것은 좋은 방송의 길을 놓는 일이라고 생각합니다.

저희 방송위원회도 방송정책을 총괄적으로 펴나가는 합의제 행정기관으로서 새 방송법에 구현된 시청자권익보호라는 핵심이념이 실현되도록 시청자단체 활동을 전폭적으로 지원하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.

이러한 점에서 여성민우회 미디어운동본부의 오늘 이 행사가 저희 방송위원회 방송발전기금을 지원받아 개최되는 것인만큼 더욱 각별한 의미를 지니고 있다고 생각합니다. 앞으로도 건전한 방송 문화의 발전을 위해 선도적으로 시청자운동을 전개해 주시기를 부탁드리며, 아무쪼록 오늘 이 행사가 성공적으로 개최되어 훌륭한 성과를 거두시기를 바라면서 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다.

감사합니다.

		2000최악의방송프로그램
	★SBS「남희석의 색다른밤」 진행자인 □남희석□의 저질언어구사와 출연한 연예인들이 서로 늘어놓는 이야기가 지극히 개인적인 사담으로, 전형적인 전파낭비 프로그램으로 평가되었다. □싸구려□ 술집모임을 연상시키는 이야기들과 6∼7명의 출연자들이 서로 시끄럽게 떠들어대는 방식은 방송이라는 공공매체의 성격을 완전히 무시하는 것이었다. 특히 □분장실 토크□ 및 □스타 속풀이□코너에서 오가는 언어는 연예인들의 진솔한 이야기를 끌어낸다는 명분 속에 동료연예인을 모함하거나 약점을 끝까지 물고 늘어지며 들춰내는 등 인간에 대한 존엄성 및 인간관계의 왜곡을 조장할 우려가 농후한 것으로 지적되었다. 아울러 프로그램의 형식 또한 KBS2의 「서세원쇼」와 비슷하여 우리나라 방송프로그램의 가장 큰 문제점 중의 하나인 모방·표절의 의혹도 짙었다. 적당히 베끼는 안일함과 걸러지지 않은 저급하고 자극적인 언어사용으로 시청률만을 쫒고 있다는 평가가 □2000최악의방송프로그램□으로 선정된 이유이다.

	2000나쁜방송프로그램
	★KBS2 아침드라마「송화」가족관계와 여성의 지위 및 역할을 왜곡시키는 대표적인 드라마. 불량배, 미혼모, 얽히고 설킨 애정관계, 의미없는 복수전, 신데렐라식 구원 등 이야기의 설정배경과 그 무모함이 놀라울 만큼 의미없다. ★MBC「일요일 일요일밤에」일요일 가족시청시간대에 방송되는 프로그램으로, 최근 여자 연예인의 가슴이 노출되어 문제가 되었을 만큼 그 선정성의 정도가 지나치고, 연예인들을 무방비로 위험에 노출시키는 등 자극적인 소재로 일관하고 있다. □칭찬합시다□를 잉태한 예전의 건강함은 완전히 사라지고, 시청률을 위해서라면 무엇이든 한다라는 상업주의적 경향이 갈수록 적나라하게 엿보인다. ★SBS「한밤의 TV연예」일주일에 이틀(2시간)에 걸쳐 연속 편성된 연예뉴스프로그램으로, 연예인들의 신변잡기 소식으로 시간을 메우고 있다. 관능미를 부각시킨 연예인들의 광고모델사진을 여과없이 노출시키는 등 여성의 지위 및 역할을 왜곡시키고 있고, 아이템도 점점 자극적인 쪽으로 흘러가고 있다. 연예저널리즘을 철저하게 파괴하고 있고, 연예인들의 정체성을 왜곡시키는 대표적인 프로그램으로 평가된다.

★☆선정기준 및 경과보고

2000최악의방송프로그램---------------

이렇게 뽑았습니다!!

6월 28일 : 최악의방송프로그램 선정을 위한 □선정위원회□구성

*선정의 원칙과 기준을 정할 <선정기준위원회>와 <모니터위원회>의 활동을 통해 최종 최악의방송프로그램 선정작업을 진행하기로 함.

7월 28일(금) : 선정기준위원회 1차회의

8월 11일(금) : 선정기준위원회 2차회의

8월 25일(금) : 선정기준위원회 3차회의

*선정기준위원회에서는 3차례의 집중논의를 거쳐 최악의 방송프로그램을 선정하는 가장 큰 가치기준으로 □인간에 대한 존엄성□을 설정하였다. 그리고 가족관계의 건강함과 남녀가 함께 평등한 사회의 지향을 그 하부 가치기준으로 의견을 모았다.

*선정대상 프로그램은 전국네트워크를 갖춘 지상파방송3사의 연예오락프로그램으로, 올해 봄철개편 이후 현재 방송되고 있는 프로그램을 대상으로 하였다.

*모니터는 주제 및 소재의 적절성 여부와 화면처리의 적절성을 살펴보되 그 세부기준안으로 □가족관계 왜곡 □여성의 역할 및 지위왜곡 □선정성 □폭력성 □언어의 저급성 □방송시간대의 적절성 여부 □사회적 약자에 대한 편견 및 소외를 기본틀로 마련하였다.

9월 1∼20일 : 모니터위원회 모니터작업 집중 진행,

외부 시청자운동단체들의 □최악의방송프로그램□ 추천작업도 동시 진행

9월 8일(금) : 선정기준위원회 4차회의-1차 모니터작업을 통해 후보작으로 올라온 프로그램을 검토하면서, 선정기준안의 적절성에 대해 검토

9월 23일(토) : 최종선정작업 진행. 시청자운동단체들의 추천작과 미디어운동본부 모니터위원들이 집중 모니터한 자료를 토대로 □2000최악의방송프로그램□1편과 □2000나쁜방송프로그램□으로 3편을 선정함.

9월 26일(화) : □2000최악의방송프로그램□ 발표회

★☆ □2000최악의방송프로그램□선정활동에 도움주신 시청자단체 회원 및 실무자 여러분께 깊이 고마움의 말씀 전합니다.		함께 해준 시청자단체 ★경실련 미디어워치 ☆매체비평우리스스로 ★민주언론운동시민연합 ☆언론개혁시민연대 ★참교육을위한전국학부모회 방송모니터모임 ☆한국기독교교회협의회(KNCC) ★한국여성단체연합 ☆한국여성단체협의회 매스컴모니터회 ★한국여성의전화연합

□□□2000 최악의방송프로그램 모니터위원 ·강혜란 ·권지연 ·김진아 ·김미현 ·김혜정 ·손정숙 ·윤정주 ·이경미 ·이미숙 ·임영희 ·장미선 ·차정희 (이상 미디어운동본부 모니터위원)		2000□□□ 최악의방송프로그램 선정기준위원 ·유재천 미디어운동본부 공동대표 한림대 신문방송학과 교수 ·이경숙 미디어운동본부 공동대표 방송위원 ·안정임 미디어운동본부 운영위원장 서울여대 신문방송학과 교수 ·강남준 미디어운동본부 운영위원 한양대 신문방송학과 교수 ·김동규 미디어운동본부 운영위원 건국대 신문방송학과 교수 ·김주원 미디어운동본부 운영위원 변호사 ·박선영 미디어운동본부 운영위원 서울대 법학과 겸임교수 ·하종원 선문대 신문방송학과 교수 ·최영묵 미디어운동본부 운영위원 언론학 박사 ·조정하 미디어운동본부 사무국장 ·권미혁 미디어운동본부 실무기획실장 SBS시청자위원 ·윤정주 미디어운동본부 간사

★☆2000최악의방송프로그램 개선을 위한 시청자캠페인 활동계획

□2000최악의방송 발표 이후 … 활동계획!!

그동안 시청자운동단체들의 모니터활동이 꾸준히 진행되어왔음에도 시청률중심의 제작풍토는 오히려 갈수록 더해가고 있습니다. 이에 최악의방송프로그램을 선정하는데 그치지않고, 실질적인 개선으로 이어질 수 있도록 보다 조직적이고 지속적인 시청자캠페인활동을 실천해나갈 것입니다.

구체적으로는

★방송제작진 및 책임자 면담 : 면담결과에 따라 항의활동을 전개한다. 불성실하고 무성의한 답변으로 일관하는 경우 방송사 앞 시위는 물론 시청자운동단체와 시민사회운동단체들의 대대적인 연대활동을 조직하여 □프로그램 거부□ 및 □방송사 압력활동□을 전개할 것이다.

★광고주 면담 : 시청률중심주의의 정점에는 바로 광고주가 있다. 저질프로그램 안보기운동을 대대적으로 실천해나갈 것을 광고주에게 알리고, 프로그램의 질 향상에 광고주도 함께 참여할 것을 권유해 나간다.

★방송위원회의 해당심의위원들과 면담

★2000최악의방송프로그램 및 나쁜프로그램에 대한 지속적인 모니터활동

★방송위원회에 진정서 제출

★시청자캠페인 활동 중간보고

★시청자교육 -「출장!미디어교육」진행 : 학교와 각 지역모임을 통해 시청자교육을 시행하고, 아울러 □2000최악의방송프로그램 개선을 위한 시청자캠페인□에 대한 설명회를 통해 시청자운동의 활성화와 저변확대를 도모한다.

★2000푸른미디어상 시상식

★☆2000시청자캠페인 선언문

2000최악의방송프로그램! 개선을 위한 시청자캠페인을 시작하며… 우리에게 TV는 친구와 같습니다. TV가 웃음을 주면 같이 웃고, TV가 슬픔을 주면 같이 슬퍼하기 때문입니다. 만약 TV가 없었다면 우리의 삶이 지금만큼 풍부해지지는 않았을 것입니다. 그렇지만 이렇게 소중한 TV가 어떤 면에서는 많은 부정적 기능을 해 온 것도 사실입니다. 해방 이후부터 80년대에 이르기까지 격동의 현대사 속에서 TV는 늘 권력의 편에 서있었고, 국민의 알권리를 올바로 지켜주지 못했습니다. 뿐만 아니라 시청률지상주의와 상업적 이해관계를 앞세워 서로 다른 방송의 프로그램을 그대로 모방하는 등 부도덕함도 보여왔습니다. 또한 사람들의 소비의식을 부추기고 선정적이고 폭력적인 문화를 확산하는데 상당한 기여를 해왔습니다. 친구이긴 하되 믿을 만한 친구는 아닌 TV의 현실을, 우리 모두는 가슴아프게 직시하게 됩니다. TV가 이런 길을 걸어온 데는 몇가지 원인이 있습니다. 그중 가장 중요한 원인이 시청률지상주의입니다. 시청률지상주의는 프로그램의 질보다는 몇 사람이 보았는지를 우선하는 양적인 개념으로 전락시켜, 방송인들을 소신있는 창작의지로부터 멀어지게 했습니다. 컨닝을 해도 점수만 높으면 칭찬을 받는 그런 풍토, 이 풍토가 역전되지 않을때 우리 방송의 미래는 회색빛 그 자체일 것입니다.

이제 우리가 전개하는 □2000최악의방송프로그램 개선을 위한 시청자캠페인□은 그동안 누구도 바꿀 수 없었던 시청률지상주의라는 거대한 공룡에 대한 새로운 도전입니다. 일시적으로 높은 시청률을 유지했던  프로그램이라도 말초적 감각에만 의존하는 방송프로그램은, 즉 작가정신과 참신한 아이디어가 존재하지 않는 프로그램은 더 이상 시청자의 사랑을 받을 수  없다는 신기원을 마련하는 첫걸음이 시작될 것입니다. 매년 진행될 이 시청자캠페인은 우리 스스로 시청자의 단결된 힘이 얼마나 위력적인가를 느낄 수 있게 해줄 것이며, 어느 누구도 거부할 수 없는 당당한 흐름으로 자리잡을 것입니다.

□2000최악의방송프로그램□과 □2000나쁜방송프로그램□의 개선을 위한 시청자캠페인을 시작하면서, 우리 시청자들은 다음과 같이 실천할 것을 선언합니다.

하나, □2000최악의방송프로그램□과 □2000나쁜방송프로그램□으로 선정된 프로그램들은 그 내용이 만족할 만큼의 수준으로 개선되거나 폐지될 때까지 절대로 시청하지 않는다.

하나, 이 프로그램의 문제점을 주변 사람들에게 알리면서 □프로그램 안보기 운동□을 적극적으로 확산시켜 나간다.

하나, 이 프로그램의 제작자에게 프로그램 개선을 위해 항의전화하거나 항의메일을 계속적으로 보낸다.

하나, 이 프로그램을 지원하는 광고주에게 항의전화를 하거나 항의메일을 보낸다.

한국여성민우회 미디어운동본부는 …

한국여성민우회 미디어운동본부는

평화와 진리를 향한 여성주의적 시각이

텔레비전을 비롯 여러 미디어 안에 충분히 담기고

수용자주권시대를 책임있게 열어나가고자 합니다.

방송프로그램 비평 및 신문모니터활동,

미디어교육, 방송 관련 제도개선활동 등을

힘써 실천하고 있습니다.

□2000최악의방송프로그램 발표회□는

방송위원회의 협조로 이루어졌습니다.