한국여성민우회10년사 (1997.9)

주부운동

이경숙(상임대표)

1. 들어가는 말

이 땅에 대중여성운동의 뿌리를 내리기 위해 소수의 열 걸음보다 다수의 한 걸음이 더 중요함을 인식하면서 대중여성조직으로서 주부조직이 중요한 축을 이루게 된다.

그동안 주부들은 가정에 고립되어 있어 비정치적인 세력으로 간주되었고 운동의 효율적 측면에서도 부정적으로 평가받았다.  그러나 성인여성의 절반인 전업주부를 조직하지 않는 한 여성단체 의 회원 확보는 희망이 없다는 결론이 도출되면서 주부운동에 대한 관심이 높아지게 되었다.

주부운동이 목표로 삼는 영역은 세 가지이다. 첫째는 여성이기 때문에 겪는 문제를 해결하기 위한 여성권익영역의 운동이 있다. 취업기회의 확대, 가사노동의 사회적 가치인정과 사회화, 성차별적 이데올로기의 타파, 평등하고 건강한 성문화 및 가족구조를 창조하는 운동이 이 영역에 속한다. 둘째는 현실적으로 가사일을 전담하면서 겪게 되는 문제와 시민으로서 겪게 되는 문제의 해결을 위한 생활과제 운동이 있다. 산업화에 의한 인구의 도시집중과 무분별한 자본의 이윤추구는 많은 도시·농촌 문제와 환경문제를 야기시켰다. 이러한 문제들은 자본주의 사회가 초래하는 다양한 모순의 하나로 시민 모두가 관심을 갖고 풀어나가야 할 또 하나의 영역이 되었다. 셋째는 여성권익과 생활과제 운동이 우리 사회가 갖고 있는 모순과 연결된다는 것을 전제로 이 사회의 민주화 과제와 민족자주화 과제 실현을 운동의 과제로 설정하게 된다. 가족의 안정된 먹거리를 확보하기 위해서는 농약범벅인 수입농산물을 거부해야 된다고 깨닫고서 농민과 함께 민족자주화 운동에 동참해야 됨을 느끼고 UR대책위 활동에 적극 결합하게 된다. 어디 그뿐인가. 다이옥신을 배출하는 소각위주의 쓰레기 정책을 반대하는 과정에서 권위주의적인 행정당국을 접하고 민주정부 수립이 주부운동의 과제임을 절절히 체험하게 된다.

이러한 목표에 따라 민우회 주부운동은 생활·자치과제를 중심으로 여성권익 과제와 민주화 과제를 수행하면서 총체적인 주부운동으로 발전해 나가고 있다.

대중조직화 작업과 정치투쟁을 동시에 진행할 수 있었던 것은 여연의 연대 틀을 통해 정치활동을 수행하였고 동시에 주부 자신의 특성에 맞는 다양한 활동을 펼쳐나갔기 때문이다.

2. 조직 및 재정활동

운동단체가 존립하기 위해서는 그 단체가 목표하는 바와 이를 운영하기 위한 인적 자원, 물적 자원이 필수조건이다. 민우회를 끌고 온 인적 자원과 물적 자원은 무엇이며, 이를 시대적 상황에 맞게 설정한 조직구도를 살펴보는 것은 민우회를 가장 쉽게 이해할 수 있는 지름길이 된 것이다.

1) 대중조직으로서의 첫발, 독자적인 생협 창립

주부조직은 어떤 과정을 거쳐 지금의 모습을 가지게 되었는가. 초창기만 해도 확고한 조직위상이 설정되지 못하고 여성문제, 교육문제에 관심 있는 진취적인 주부중심으로 소모임이 확산되었다. 주로 여성문제와 교육문제, 근대사 등에 관해 세미나를 하면서 사회, 역사, 여성문제에 관해 공통적 관점을 갖도록 노력했는데 그 중에서도 교육문제에 촛점을 두고 활동을 하게 된다. 교육문제에 대해 선전활동은 할 수 있었으나 공동실천과제가 개발되지 못함으로써 대중조직화의 어려움에 봉착하게 된다.

참교육 실현을 위한 교육제도 개선내용과 일반주부들이 당장 바라는 내용 사이의 괴리가 심해 주부대중조직 건설에 차질을 빚게 된 것이다. 제시된 실천과제가 옳은 일이긴 하지만 주부의 단기적 이익과 부합되지 않았기 때문이다. 88년 말과 89년 초, 교육문제만을 전담하는 학부모조직으로 나아가자는 주장도 있었지만 결국 주부들의 주요문제(여성문제 및 생활과제)를 함께 해결해 나가는 포괄적인 주부대중조직으로 정리하게 된다.

현재 진행되는 교육문제의 조직형태는 대중조직이라기 보다는 한국 교육실정을 개혁하려는 일종의 선도적 학부모들로 구성된 조직이 될 것이라고 전망했다. 따라서 각 지역에 뿌리를 박고 주부들이 살림을 하면서 손쉽게 접근할 수 있는 초보적 대중조직을 지향하는 민우회로서 취할 조직 위상은 아니었다. 그러면 무엇을 활동내용으로 삼을 것인가가 시급한 과제였다. 굳이 본부 사무실로 나오지 않고, 동네에서 살림하면서 할 수 있는 일, 살림과 연관된 우리 사회 문제를 주부가 풀고, 이런 대중의 역량이 뒷받침된 가운데 제도를 바꾸는 영역은 없을 것인가가 최대의 고민이었다.

그런데 88년에 마침 □한살림소협□의 활동이 사회에 알려졌다. 89년 한해 동안 주부분과내에 소비자문제위원회를 만들어 서혜란 선생을 중심으로 생활협동조합에 관해 연구를 했다. 살림을 하면서 먹거리문제를 해결할 수 있고, 3∼5명이 모이지 않으면 공급하지 않기 때문에 부득이 소모임을 결성해야 하며, 물건을 나누기 위해 일주일에 한 번씩은 서로 봐야 한다는 강제성 때문에 최소한의 활동이 보장된다는 점, 비교적 부담 없이 가입할 수 있다는 점 등이 큰 매력이었기에 여성대중조직으로서의 활로를 여기에서 뚫어야 한다고 결론을 내렸다. 사업을 잘 하면 재정문제도 해결할 수 있다는 것도 꿈에 부풀게 한 이유였다. 또 올바른 소비생활, 환경보호, 국내농업 보호 등과 맞물려 그 자체로도 큰 의미가 있는 활동이었다.

현재는 이런 선택이 옳았다는데 일치된 생각을 갖지만 당시만 해도 군부독재 정권시절이라 이런 말랑한 활동을 하는 것에 대해 외부의 비판적인 시각도 있었다.

핵심회원들은 민우회 내부에 생협조직을 띄우려 했지만 전문가들은 독자조직을 건설할 것을 권했다. 그 이유는 아무리 목적과 내용이 좋아도 상품을 사서 파는 행위이므로 불법영업행위가 되어 법적 제재를 받을 수 있다는 것, 출자에서부터 최고 의사결정에 이르기까지 대중의 자발성을 최고로 높일 수 있는 조직이 협동조합이라는 것, 당시 민우회가 갖고 있는 강성 이미지가 조직을 확대하는 데 장애가 된다는 점 등이었다. 특히 87년 창립 후 그때까지의 정치적 상황 속에서 수행해 온 정치적 성격의 활동, 예를 들면 전교조 지지운동, 여연 회원단체로서 각종 정치집회 참석 등 일반주부들이 보기에 낯선 활동들이 많았기 때문에 세번째의 지적을 고려하여 민우회 내부로 두지 않고 밖에 독자조직을 결성하기로 하였다.

소모임에서 탈피하기 위해 중앙과 지역에서 민우여성학교를 개설하여 핵심 주부활동가를 배출하였고 지역에서는 집중지역교육이라 하여 환경문제, 식품오염문제를 중심으로 노인정, 부녀회관, 혹은 회원 집에서 교육을 실시하였다. 초기에 교육을 실시한 갈현동, 북가좌동, 석수동 지역은 이후 생협조직의 거점이 되었다. 민우여성학교, 집중지역교육, 발기위원회 구성, 마늘·사과·젓갈·고추·김장거리 등의 예비공급, 출자금 모집, 사무실 임대 등 1년 동안 모든 회원들이 총출동하여 준비한 결과 89년 12월, 220여 명의 조합원과 1,300여 만원의 출자금으로 □함께 가는 생활소비자협동조합□을 감격 속에 창립하게 되었다.

특별한 사회경험이 없는 주부들이 누구의 도움도 받지 않고 허리에 전대를 차고 지리도 잘 모르는 서울 전역을 누비고 다니면서 사과상자를 나르고 마늘, 배추를 직접 공급하면서 얻은 성과물이었기에 그 감격은 더욱 컸다.

2) 생협과 민우회의 통합

이 열정이 90년도에도 이어져 회원은 700명으로 확대되고 자축할 만한 상황이었다. 산지견학, 산지일손돕기를 통해 □생산자는 소비자의 생명을, 소비자는 생산자의 생활을□이라는 생협의 이념을 몸으로 체험하는 계기가 되어 이 프로그램에 참여한 조합원들은 생협에 대해 확신을 가지고 활동하게 되었다.

그러나 조합원들이 생협활동을 하면서 그 모체인 민우회에 관심을 갖게 되리라는 기대는 별로 채워지지 않고 심지어 일부 조합원은 민우회와 생협을 완전 별개로 보기도 했다. 이의 해결책으로 이름을 바꾸기로 했다. 조직이 이원화되는 것을 걱정했으면서도 회지의 제호를 따라 생협의 이름을 정했으니 □한국여성민우회 생협□으로 바꾸는 것은 당연한 일이었다. 그러나 총회를 앞두고 촉박하게 결론을 내린 것이라 조합원에게 충분한 설명을 못했다. 이런 안이한 대처로 총회에서 과반수는 넘었지만 2/3이상의 찬성을 얻지 못해 부결되는 어이없는 일이 생겼다.

어수선한 가운데 91년 활동에 들어갔는데 상반기에 심각한 경영난에 부딪치게 되었다. 6월 들어 적자가 6백만원을 넘어섰고, 연말에 가면 1,500만원이 넘을 것으로 예상되었다. 지금 생각하면 그리 큰 돈이 아닌 것으로 생각되지만 당시에는 모두 큰일이라고 생각했다. 민우회 본부의 주부활동을 잠시 중단하고 비상체제로 하면서 4개월의 고심 끝에 민우회 인력과 재정으로 양대 조직을 다 꾸릴 수 없다는 결론에 이르고 통합하기로 했다. 조합원들에게 간곡한 편지를 띄워 자세한 설명을 하고 12월 임시총회를 개최하였다. 이 임시총회에서 통합론을 의결하고 92년 1월 생활협동사업부로 개편, 민우회와 생협이 단일조직으로 통합된 첫 총회를 개최하게 되었다. 생협은 생협운동의 완결성을 가지려 하고, 민우회는 여성운동의 완결성을 가지려 하지만 이 두 조직을 담보해 낼 인적, 물적 자원이 부족해서 이런 결론을 내릴 수 밖에 없었다. 또한 생협운동 자체가 우리 사회에 미치는 긍정적 역할도 중요하지만 여성단체인 민우회가 왜 이일을 궂이 해야 하는지에 대한 조직적 해답이기도 했다.

3) <가족과 성 상담소>를 왜 만들어야 했나

생협을 통합한 이후에도 두 가지 고민이 남았다. 하나는 생활협동운동을 전문적으로 하는 조직에 비해 양적 확산 속도가 늦다는 점이다. 이는 생활과제와 여성과제 동시 수행으로 역량이 분산되면서 나타나는 어쩔 수 없는 결과이기도 했다. 한정된 자원에서 생협사업에만 몰두하면 운동성을 간과하게 되고, 운동에 치중하다 보면 주부운동의 토대가 되는 생협활동이 위축될 소지가 있다는 점을 인식하면서 몇 가지 결론을 도출하게 된다.

생협활동과 지역활동을 기본 축으로 하되 지역과제 수행과 여성과제 수행은 놓칠 수 없으며, 비록 양적 팽창이 완만하게 이루어지더라도 이를 감수하기로 하였다. 운동적인 측면을 좀더 강조한 결과이다.

다른 하나는 생활협동사업만으로 조직관리가 충분히 이루어지지 않는다는 점이다. 생협의 조직적 토대가 되는 공동체 간담회를 갖지만 한정된 내용으로 인해 금방 벽에 부딪치게 되었다. 거기에다 지역에서 여성운동의 과제를 부각하는 것이 힘들게 되고, 이는 다시 여성문제를 의식화하는데 한계에 봉착하는 악순환을 거치게 되었다. 수천 명에 달하는 회원들의 관심도를 담아낼 보완적인 조직방법론과 영역이 필요했고, 여성문제를 매개로 조직화를 해 나갈 필요성이 대두되었다.

인위적이 아니면서도 쉽게 공감대를 이끌 매개로 상담영역을 설정하게 되고, 1994년 <가족과 성 상담소>를 개설하게 된다. 이 상담소는 다른 상담소와 같은 상담서비스를 하는 동시에 지역여성운동을 강화하기 위해 만들어진 것이다. 97년부터 생협공동체를 대상으로 집단상담을 실시하고 있는데 이 집단상담이 성공한다면 조직화의 풍부함이 채워질 것으로 기대되며, 상담서비스를 통한 지역여성복지운동이 자리잡을 것으로 보여진다. 이는 조직화의 측면뿐 아니라 기초자치지역에서 여성문제 이슈화의 가능성을 실험한다는 측면에서 새로운 시도인 셈이다.

4) 우리의 자존심, 지역조직활동

민우회 주부운동에서 돋보이는 활동은 뭐니뭐니 해도 지역활동이라고 생각한다. 90년부터 지역협의회가 시작되었는데 생협공동체 대표자 전체가 지회에 모여 회의를 한 것이 아니라 중앙에 모여서 회의를 하는 수준이었다. 더 많은 회원이 참여하도록 91년도에 지역협의회를 결성하고 지역별로 월례회를 해나갔다. 회원 집에서 공동체 대표자 중심으로 모임을 해나가면서 간혹 외부 장소를 빌려 일반주부 대상의 교육 프로그램을 개최하기도 했다. 이때까지는 본부에서 계획한 사업을 지역에서 받아 수행하는 수준이었다. 92년부터 각 지회가 활성화되면서 본격적인 지역중심의 활동이 이루어지게 된다. 지회 대표와 운영위원이 조직되면서 기초지역단위에서의 대중화 작업이 본격화된 셈이다. 기초지역단위에서 운동을 대중화하기는 어려운데 생협이 매개가 되니 거부감 없이 일반주부들이 접근할 수 있었다.

사업이 시작되면서 서서히 지역특성이 드러나는데 서대문·은평지회는 회원 연령층이 높아 살림의 경륜이 높아서인지 밑반찬 사업이 잘 되었고, 노원·도봉지회와 구로·양천지회는 젊은 회원들이 많아 활동이 활발하게 진행된 편이다. 강동·송파 지회는 활성화된 고덕지역 중심으로 모임이 꾸려졌고, 강남·서초지회는 문화매체를 이용한 강좌가 많이 진행된 편이었다. 뒤늦게 출발한 분당지회와 일산지회는 신도시 지역의 특성에 따라 젊은 회원 중심으로 활동이 전개되고 있다. 또 지역별로 민우여성학교를 통해 활동가들이 배출되면서 이 활동가들은 포스터 붙이랴, 전단 배포하랴, 수강생 모집하랴 정신이 없게 된다. 생협 공동체 활성화까지 기본적인 활동으로 하기 때문에 지치기도 하지만 시간을 쏟은 만큼 애정이 깊어가기도 했다.

새로운 사람을 만나는 기쁨과 함께 본부에서 주관한 체육대회, 생산지 견학, 그리고 수련회를 통해 전체의 공동체 의식이 더욱 샘솟는 시절이었다. 지역활동에서 도출된 경험은 핵심활동가의 유무에 따라 조직 활성화가 좌우된다는 점이다. 많은 공동체 활성화의 경험이 그랬고, 강동·송파지역의 경우 고덕동 중심으로 운영되었는데 핵심활동가들이 이사함에 따라 모임이 유지되지 못한 점에서도 핵심 활동가가 얼마나 중요한가를 실감할 수 있는 지역활동 경험의 역사였다.

사무실이 있는 지회활동은 교육활동이 중심이다. 주부와 어린이를 대상으로 실시하는데 주부교육은 크게 두 종류로 이루어진다. 주부의 사회의식을 고취하기 위한 사회교육과 여가시간도 민우회에서 보낼 수 있도록 하자는 의미에서 실시한 문화강좌가 바로 그것이다. 문화강좌는 일반주부들에게 민우회를 알리고 그들을 쉽게 만날 수 있는 통로로, 사회교육은 수강이후 소모임으로 묶여 활동가 배출의 통로가 되었으며, 최근에는 문화강좌를 실시하는 기관이 늘어나 지회의 교육활동은 사회교육과 어린이교육 중심으로 운영되고 있다.

지역활동 초기 동네에서 민우회를 아는 주부는 손가락으로 꼽을 정도이니 교육내용을 알리는 일이 보통 일이 아니었다. 돈 안들이고 홍보할 수 있는 모든 방법을 다 동원하였다. 아파트 경비실 입구마다 전단을 두지만 편한 만큼 효과가 없다. 결국 전단이 주부들 손에 직접 닿게 하려면 고달픈 방법을 취할 수밖에 없었다. 전철역, 백화점 주위에서 전단을 나눠주기도 하고, 아니면 엄마·아이가 힘을 합쳐 아파트 개별투입구에 전단을 집어넣든가, 경비아저씨의 눈을 피해 우편함에 넣어야 했다. 이렇게 몰래 눈칫밥을 먹으면서 하던 홍보작업도 민우회가 알려지면서 부녀회장 도장을 받아 포스터를 게시판에 합법적으로 부착하는 장족의 발전을 하게 된다. 물론 돈을 받지 않는 부녀회를 골라서 해야만 했다.

그러나 이런 방법도 계속 할 수 없는 고달픈 방법이어서 교육전단을 유료로 신문갈피에 집어넣는 방법을 택했지만 별효과는 없었다. 이런 모든 경험을 통해 홍보는 중앙일간지 단신에라도 싣는 것과 회원의 입을 통해 알리는 것임을 깨닫게 되었다. 그리고 지방자치 선거과정에서 알게 된 것인데 초창기 뿌려진 전단이 비록 교육수강생 확보에는 도움이 되지 않았지만 민우회가 있다는 사실을 주민에게 많이 알려졌었다는 점이다.

이런 지속적인 활동은 쓰레기 소각장 대책활동 및 지역환경운동의 중심단체로 자리잡게 하였고, 95년 지방자치 선거에 6명의 의원을 배출한 원동력이 되었다. 이 결과 민우회의 지역활동이 사회의 주목을 받게 되고, 지역조직활동은 민우회의 자존심이 된 것이다.

97년 현재 행정구역에 따라 명칭이 조정되었는데 서울지역은 남부지회, 남서지회, 동북지회, 서부지회로 나누어 활동하고 있고, 경기도 지역에 고양여성민우회, 성남여성민우회가 있다. 6월 19일에는 진주여성민우회가 창립되었는데 이곳은 지금의 본부형태를 띈 지부이다. 앞으로 지부 활동을 하려면 최소한 상근인력과 사무실을 갖추어야 하는데 이는 운동의 활성화를 위한 최소한의 필요조건이 되기 때문이다.

이상에서 열거한 내용은 주부대중조직을 건설하기 위한 고민과 이를 해결해 나간 실천적 모색들이다. 생활과제운동과 여성권익운동이 상호 보완하면서 때로는 긴장관계를 드러내기도 했지만 각각의 운동이 개별적으로 전개되기 보다 총체적인 관계 속에서 그 해결책을 모색해 나갔음을 볼 수 있다. 다음으로 조직구도를 바꾸는데 결정적인 역할을 한 변수를 네 가지 정도로 요약할 수 있겠다.

첫째가 지도력과 회원층의 계층적 성격이다. 생산직 여성노동자운동을 포기한 데에는 이 요소가 가장 크게 작용했다. 민우회 회원과 지도력은 사무직과 전업주부운동을 잘할 수 있는 인적 구성원이었다. 둘째, 조직대상층과 대외적 홍보활동의 일치 여부이다. 초기 교육문제에 관심 있는 주부회원이 많을 때에는 교육문제가 핵심 홍보사업이 되었지만 이후 포괄적 주부조직으로 정리되고 나서는 포괄적인 이슈를 다루게 되었다. 셋째, 대중조직으로 발전하기 위해서는 일상적인 실천활동의 유무가 주요 관건이 되었다. 초기 교육과제에서 일상적인 실천활동이 개발되지 못해 생협조직을 띄운 것이 바로 이 점이다. 넷째, 운동적 상황 및 재정적 토대이다. 그 시대가 시급히 요구하는 상황을 고려하고 단체의 재정적 상황을 고려해서 조직구도를 정하게 되었다. 생협활동이 중심 축을 이루면서도 95년을 전후해 지역활동이 요구되는 시점에서 민우회가 생협활동과 지회활동을 양축으로 세운 것 등이 여기에 속하고, 상담소 활동에서 지역활동 강화사업이 늦어진 점은 재정과 연결되어 있었다.

3. 생활과제운동

1) 교육운동

교육문제는 민우회 초창기에 중요한 사회문제로서 주부들이 가장 문제의식을 느끼는 분야이기도 했다. 전교조의 전신이라고 할 수 있는 □민주교사협의회□를 중심으로 한 교육운동은 교사의 단결권을 주장하는 노동조합의 필요성을 제기하였으며, 학부모들은 과외비 같은 사교육비가 엄청나게 들어 고통스러웠고, 학생들은 입시 중압감 때문에 한 해에도 수십명이 자살을 택하는 지경이었다.

1987년 11월 민우회가 앞장 서 □정화여상공동대책위원회□를 발족하여 학교교육 정상화를 위한 여론형성에 힘을 기울였다. 그 다음 해에는 학부모들의 관심을 어떻게 수렴할 것인가를 논의한 끝에 어머니회 같은 학교내의 공식기구에 민우회 회원들이 참여하여 긍정적인 방향으로 학부모운동을 이끌어내자는 의견이 모아졌고 그 결과 5월 13일에 □서울교사협의회□와 공동으로 □교사와 학부모가 함께 하는 토론회□를 개최하였다. 이 토론회는 교육현실에 대한 진단과 함께 교사와 학부모가 진정으로 만난 최초의 토론회라는 점에서 큰 의의를 가졌다고 본다.

이어 88년 6월18일 동숭동 대학로에서 □자살학생 위령제 및 참교육실천대회□를 다른 4개 단체와 공동개최해 사회의 큰 반향을 일으켰다. □시험 없는 나라에서 다시 만나자□며 애도의 뜻으로 시작되어 □행복은 성적순이 아니잖아요□라는 유서 낭독으로 마무리된 이 행사는 88년 상반기에만 45명의 학생들을 자살로 이끈 비인간적 교육현실에 대한 사회의 각성을 촉구하는 자리였다. 하반기에는 과외허용이 결코 교육정상화를 위한 근본대책이 될 수 없음을 발표하고 학교교육 정상화를 위한 토론회를 개최하였다. 그러나 89년 들어서는 소모임을 통해 활동했던 몇몇 회원들이 학부모회로 활동무대를 옮기면서 <참교육을 위한 전국 학부모회>가 창립되자(89년 7월)교육문제활동은 거의 하지 않게 되었다.

2) 환경운동

생협운동이 단순히 건강한 먹거리 공급에만 초점을 맞춘 활동이 아니라는 점에서 생협창립 이후 환경운동에 적극 나서게 된다.

90년과 91년에는 우루과이라운드농산물협상을 거부하는 다양한 활동과 우리농산물먹기 운동을 꾸준히 전개하였고, 92년부터는 유기농업에 대한 홍보활동을 전개하였다. □생산자·소비자 만남의 잔치□를 통해 농민과의 연대의식을 다져나갔고, □환경과 밥상을 살리는 나눔장터□를 통해 일반주부에게 유기농산물을 알리는 계기를 마련해 나갔다.

물 문제에 대한 홍보사업은 마침 1990년 7월 정부가 신도시 건설에 쓰일 골재를 팔당호에서 채취한다는 발표를 함으로써 불붙게 되었다. 8월에는 수돗물에서 발암물질인 THM이 검출되고 수돗물의 오염도를 조작했다는 사실이 언론에 보도되자 <공해추방운동연합> 여성위원회, <경실련> 여성위원회, <정농회> 소비자협의회, <주부아카데미>가 연대하여 <수돗물살리기운동연합.을 만들게 된다.

<수돗물살리기운동연합>은 정부의 수돗물 대책에 대한 우리의 입장을 발표하고, 수차례의 성명서 발표와 공개질의, 항의 방문, 토론회를 개최하고 11월 10일에는 환경처 앞에서 피켓 항의시위를 열었고, 골재채취에 대한 설명회마다 쫓아다니며 소리 높여 우리의 주장을 강조하였다.

드디어 정부는 1991년 7월 팔당호에서의 골재채취를 백지화였다. 다양한 방법의 압력과 전문가들의 조력, 3년에 걸친 수돗물 오염파동을 겪은 후 환경에 대한 시민의식이 높아지면서 얻어낸 성과였다.

91년 3월에는 두산전자에 의한 페놀오염 사건이 일어났다. 민우회는 즉각 성명서를 발표한 후, 대구로 내려가 진상조사를 하고, 각 정당을 초청해 □수질관련 정책과 법규□라는 제목의 정책토론회를 개최하여 정당에서도 환경오염에 대한 적극적인 노력을 할 것을 촉구하였다.

물 문제 이외에 1991년 4월에는 쓰레기 분리수거 실태조사를 하였고, 이 결과를 토대로 환경처가 주최한 쓰레기분리수거 관계회의에 참석하여 우리의 입장과 요구를 전달하였다. 이는 쓰레기 문제까지 관심영역을 넓히는 계기가 되었을 뿐만 아니라, 이후 종량제 감시활동과 쓰레기문제의 해결을 위한 녹색주부의 역할과 지역운동의 필요성을 제기하였다.

생협운동만큼이나 민우회 환경활동에서 중요한 위치를 차지하고 성과를 올린 사업으로 음식물쓰레기 퇴비화 운동과 소각장설치 반대운동을 들 수 있다. 93년과 94년에 노원구와 강동구, 산본 지역에 소각장설치 계획이 구체화되면서 우리나라의 쓰레기정책이 소각 위주라는 점을 인식하고 소각장설치반대운동을 벌이게 된다. 올바른 쓰레기 정책을 알리는 토론회를 개최하고 소각장 건설의 부당함을 알리는 홍보활동을 꾸준히 전개함으로써 지회가 지역여성운동체로 발전할 수 있는 터전을 만들게 되었고 지역내에서 공신력을 확보하게 된다. 이후 이금라, 김은경, 김영숙회원은 이 활동이 계기가 되어 지방의회에 진출하게 되었다.

음식물쓰레기 퇴비화사업은 음식쓰레기의 감량과 자원재활용 관점에서 시행된 사업이다. 95년 하반기 노원구의 아파트 2천 세대에서 조리전 생쓰레기를 모아 유기농 농가에 보내는 사업을 시작하였다. 도봉구 방학3동의 아파트 600세대에서도 민우회원들이 주축이 되어 음식물쓰레기에 효소를 이용하여 퇴비화하는 사업을 진행해 나갔다.

다양한 홍보와 더불어 실천사례가 알려지면서 지역주민들의 반응이 점점 좋아져 96년 말에는 노원구내 아파트 14개 단지 2만2천 세대로 확대되고, 양천구에서도 남서지회가 주축이 되어 4천세대에서 생쓰레기 분리수거, 퇴비화 사업을 실시하였다.

이 사업은 제도적, 정책적 뒷받침만 있다면 주부들의 실천력이 대단함을 보여 준 사례가 되어 환경부와 서울시에서 각각 표창을 받기까지 했다.

3) 인천 해님방의 지역운동

지금도 많은 자원봉사자가 끊이지 않는 해님방의 공부방은 초등학생의 학습과 놀이 프로그램을 진행하고 있고, 94년 11월부터 중학생 공부방도 운영하고 있다. 또 공부방 공간을 이용하여 지역여성을 대상으로 한글교실, 영어교실을 주2회씩 열고 있다. 공부방으로 시작된 해님방은 점점 지역주민에게 필요한 일들을 찾아나가기 시작했고 새로운 사업들을 하나씩 하나씩 펼쳐나가면서 주민의 가려운 부분을 긁어주는 역할을 했다.

88년 10월에는 가족계획운동의 하나로 널리 시행된 복강경수술의 후유증문제를 다루는 간담회를 개최하여 각계의 관심을 불러 일으켰다. 병원이나 보건소는 복강경수술 환자가 많을수록 국가에서 보조받는 시술비가 많아져서 홍보요원을 통해 강제로 환자들을 끌어 모았고 주로 저소득층 여성들에게 시술하였으며, 후유증·합병증에 대한 사전 교육 없이 반강제로 수술을 강요했다.

복강경수술만큼이나 충격적인 또 하나의 사건은 다름 아닌 어린이들의 □침뱉기□부업이었다. 사람의 침은 노인들의 백내장, 노화방지 약품의 원료가 되는데 이 원료를 만들어 일본에 수출한 동아제약은 십정동 같은 가난한 지역에서 돈을 주고 침을 수거해 갔다. 100cc당 250원씩 받고 하는 침뱉기 부업을 열심히 한 이들은 초등학생들. 아이들은 껌을 씹어 침이 빨리 생기게 해서 하루 평균 300cc정도를 뱉고 750원을 받았다. 침을 한번 뱉고 나서는 밥을 먹지 못할 정도로 목이 아픈 경우도 있고 안 나오는 침을 억지로 뱉다가 쓰러진 아이도 있어 십정동에서 큰 문제로 부각되었다. 이 문제가 여론화되고 나서 침뱉기 부업은 사라졌다. 인천 십정동 지역활동은 실무책임자였던 홍미영회원이 91년 기초의원에 당선되고, 95년 광역의원에 당선된 이후 지역주민의 권익이 실현되고 지역운동이 더욱 활성화되었다.

4. 여성권익 운동

여성을 불완전한 인간으로 규정한 가족법 개정운동의 본격적인 활동은 여연이 89년 2월 □가족법개정특별위원회□를 설치하면서 시작되었다. 그 밑받침이 된 단체가 민우회이다. 민우회는 주부들이 보는 가족법의 문제를 짚어보고 그동안 가족법개정이 가정법률상담소 중심으로 이루어져 왔기 때문에 그곳의 도움을 받아 가족법에 대한 공부를 시작하면서 가족법 개정운동을 위한 활동에 참여하였다.

국회의원에게 편지쓰기, 각종 토론회 개최, 정당에 찾아가기, TV토론에도 참여해 개정의 당위성 알리기, 서명운동, 홍보전단뿌리기 등을 하였다. 여러 활동 가운데 가장 잊혀지지 않은 것으로는 여성백인회관에서 토론을 마치고 나서 500여 명이 여러 문구가 쓰인 풍선을 들고 □남녀차별 미화하는 가족법을 개정하자□ □여자가 행복해야 남자도 행복하다□ 등등의 구호를 딸들과 함께 목청껏 외치면서 국회의사당 앞까지 행진한 일이다.

드디어 12월 10일, 여성계 30년 숙원사업 가운데 하나이던 가족법이 100% 만족스럽지는 않지만 개정이 되었다. 개정되고 보니 가사노동가치인정에 대한 필요성이 제기되는 등의 또다른 할 일들이 제기되었다. 이 가족법이 제대로 시행될 수 있도록 세법개정, 재산분할청구권의 실질적 확보를 위한 사업을 펼쳐나가게 된다. 1990년 11월에는 수도권의 731명 주부를 대상으로 가사노동가치에 대한 설문조사를 실시하였다. 결혼 후 이룬 재산의 절반은 부인의 몫이며, 이혼이나 남편의 사망으로 주부의 재산을 찾아가는 것에 대해 증여세나 상속세를 물리는 것은 부당하다는 결론이 나왔다. 이 조사결과는 곧 개정된 세법에 상속·증여세의 완전폐지가 아니라 공제한도를 대폭 올리는 것으로 반영되었다.

91년 5월 가족법개정 이후 재산분할청구권에 대한 최초의 판결을 앞두고 □재산분할청구권을 실질적으로 확보하기 위한 여성대책위□를 구성하고, 일반인에 대한 상담, 공개강연회를 개최하고 공동변호인단 구성, 재판부에 건의문 발송 등 발빠른 대처로 일본보다도 좋은 조건의 판례를 이끌어냈다.

전문가대체비용법에 의한 가사노동의 가치가 88만원 정도(당시 대졸 남자의 평균임금 약간 상회)라는 조사결과를 발표하여 언론의 주목을 받았다. 언론에 홍보가 되자마자 만나자고 달려온 사람은 가전3사 중의 한 회사 광고담당자였다. □그동안 열심히 일하신 주부님들, 이제 G사의 세탁기와 청소기가 도와드리겠습니다□라는 광고에 우리 조사결과를 인용하겠다는 것이었다. 물론 이것은 그때 거절했지만 그만큼 사회에 미치는 영향력이 컸음을 실감할 수 있었다. 언론 홍보를 위해 직접 기자를 만나러 뛰어다닌 회원, 사무실 팩시밀리가 없어 충정로 문방구에서 4시간이나 일을 하다가 밤늦게야 허기에 지쳐서 돌아오는 식이었는데 이는 열정적인 회원들의 활동때문에 가능한 일이었다.

가사노동가치 인정사업은 상속세와 증여세의 공제한도가 점점 높아감에 따라 소강상태를 맞다가 95년 들어 가사노동의 가치인정과 고발센터 운영 및 토론회 등의 활동을 하였다. 95년 사업의 쟁점은 손해보험에서 주부를 무직자로 간주하여 일용노동자 임금에 준해서 보상하는 점을 문제삼았다. 보상기준으로 □ 전취업여성의 평균임금 □ 연령·학력별 평균임금 □남편소득의 1/2 해당액 중 한 가지를 선택할 수 있도록 할 것과 주부의 정년을 55세에서 65세로 할 것 등을 제안하였다.

97년에는 독자적인 여성연금 수급권이 확보될 수 있도록 하는 활동을 전개하였다. 전업주부의 경우 가족주의 원칙 하에 도입된 현행 연금 체계 내에서 남편 명의로 가입된 국민연금에 대한 아무런 권리도 인정받지 못하고 있는 점을 개선하기 위해 연금분할권과 모든 여성이 가입할 수 있는 기초연금제 신설을 주장하였다.

그밖에 96년에 실시한 미인대회 방송중계에 대한 대책활동은 방송의 성상품화 조장에 경각심을 울린 매우 의미 있는 활동이라 할 수 있으며, 매매춘대책활동 역시 점점 퍼져나가는 향락산업에 대한 쐐기를 박는 계기가 되었다.

또한 뒤늦은 감이 있지만 건강한 가족문화를 형성하기 위한 열린 가족 이야기한마당(94∼현재)과 부부24계명 발표도 의미 있는 활동이었다. 년1회씩 <가족과 성상담소>에서 개최하는 열린가족이야기 한마당을 통해 현사회에서 제기되는 가족의 문제가 무엇이며 이 문제 해결을 위한 방안들을 제시하였다. 평등가족과 바른 성문화 형성을 위해 편부모가족의 어려움을 함께 나누고 바른 성의식 확산으로 성폭력 예방 활동을 하였다.

5. 지방자치 참여 운동

지난 91년, 30여 년만에 부활된 지방의회 선거는 지방자치의 참여가 여성운동의 지평을 열어줄 수 있을 것이라 생각되었다. 이를 위해 민우회 활동은 풀뿌리 민주의의가 정착될 수 있도록 격려·감시하는 일과 직접 우리의 대표를 내보내는 것으로 민우회의 힘을 집약하였다.

93년 2월 지역운영위원 워크샵을 거쳐 의회방청을 하기로 하고 4월에는 □바른 의정을 위한 여성모임□ 1기 발대식을 가졌다. 의회방청을 통해 지역현안에 대해 알게 되고, 지역여성단체로서의 활동 못지 않게 제도권내 활동의 중요성을 깨닫는 계기가 되었다. 우리의 대표가 지방의회에 들어가면 더욱 효율적으로 활동할 수 있으리라는 생각을 가지게 되었고 의원들의 민원성 구정질의를 듣고 후보를 내보내야겠다는 생각을 굳히게 된다. 지방자치는 주민자치이지만 그 실행은 주민대표로 선출된 단체장과 의회를 통해 이루어진다는 점에서 주민운동은 곧 의회 밖의 운동이라는 인식을 버리고 올바른 주민대표의 선출을 위해 노력하였다.

그런데 95년 지방자치선거에 후보를 내자는 데에 모두들 동의했지만 □누구를 후보로 정할 것인가□라는 물음에 모두 □나는 아니다□, □헌신적으로 후보를 도울 거야□라는 마음자세 뿐이었다. 토론의 방향을 틀어 □왜 나는 나갈 수 없는가□로 돌아가며 이야기했다.

우여곡절은 후보를 정한 이후에도 계속되었다. 집안식구들의 동의를 얻어내는 일, 남편을 설득시키기 위해 □수그리당□(아내에게 수그려야 집안이 편하다는 목표를 내걸고 결성된 남편모임의 명칭)의 열성당원이 동원되었다. 선거구를 정하고 공천을 받는 일, 2명 당선지역으로 옮겼는데 주민수 부족으로 1명 당선지역으로 결정되었을 때의 허탈감, 이 모두를 극복하고 94년 9월 선거참모팀이 만들어졌다. 기금마련 행사도 하고 10월에는 □지방의회 진출 여성후보 선거실전 워크샵□에도 참석하였다.

실전 14일은 어찌나 빨리 가는지 눈코 뜰 새 없이 바쁜 나날이었다. 새벽부터 밤까지 명함 나누어 주고 자원봉사자들이 직접 쓴 편지를 우표값을 아끼기 위해 밤새 돌리고, 전화작업하고, 환경후보여서 밥 먹을 때 일회용품을 사용하지도 못하니 일은 산더미처럼 많았지만 모두들 고3때보다 열심히 했다.

95년 6월 27일. 초조한 마음으로 개표장에서 개표를 기다렸다. 결과는 완승이었다. 6명의 후보가 모두 당선된 것이다. 광역의회로 진출한 이금라, 홍미영, 기초의회로 진출한 김은경, 김영숙, 유송화, 최찬애의원의 당선은 지역여성운동의 쾌거였고, 한국의 낙후한 여성정치진출의 희망이었다. 이런 노력으로 만족스럽지는 못하지만 지방의원의 여성비율은 종전의 0.9%에서 기초의원 1.7%, 광역의원 5.7%로 늘어났다.

지방자치가 정착되기 위해서는 후보전술뿐 아니라 지방자치에 대한 끊임없는 관심이 중요하다. 이에 96년도에는 □서울시정·시의회 1년 여성정책 평가토론회□를 가졌고 여기서 합의된 결론은 청원을 하는 등 적극적인 활동을 할뿐만 아니라 길거리에서 □서울시민 한마디제안□사업을 벌여 시민의 관심도 함께 촉구하고 이를 서울시에 제출하는 등 주민에 의한, 주민을 위한, 주민의 지방자치가 되도록 노력을 기울였다.

6. □사회주부□대회

창립 10주년을 맞으면서 그동안 건강한 주부들의 힘으로 벌여온 사업을 집약시키고 이를 사회적으로 알려나가기 위해 민우회가 추구하는 바람직한 주부 상을 □사회주부□라는 용어로 함축시키고,  □21세기 주부, 무엇을 할 것인가□라는 주제로 제1회 사회주부대회(97. 4. 28)를 개최하였다. 전업주부든 취업주부든 사회주부라는 이름으로 모여 여성들은 모두가 공동운명체임을 자각하고, 가정이나 직장이나 구별 없이 우리가 속한 전체 사회를 어떠한 방향으로 이끌고 나아갈 것인지를 고민할 시점이 된 것이다.

사회주부는 바람직한 사회상의 실현을 추구하며 가정과 사회의 발전을 위해 이바지하는 기혼여성을 말한다. 사회주부는 혼자만의 발전이 아닌 우리 사회 전체가 더불어 잘 사는 발전을 원한다. 2467. 당일 참석자의 연령이 24세에서 67세까지 주부가 한자리에 모인 것이다.

나이를 초월해서 다음과 같은 □사회주부□선언을 당당하게 소리 높여 나갔다.

첫째, 사회주부는 자신을 돌보고 가꾸며 살림의 주체로서 가족간의 사랑과 협동을 통해 민주가정을 꾸린다.

둘째, 사회주부는 배타적인 모성애, 이기적인 가족애에서 벗어나 사회전체의 미래를 생각하면서 진정한 인간교육, 깨끗한 자연환경을 위해 노력한다.

셋째, 사회주부는 자신의 능력과 취향에 따라 나라의 민주화, 평등화에 기여하는 시민운동에 적극 동참한다.

넷째, 사회주부는 생활 속에 뿌리 내리는 민주정치의 주역으로 적극 참여한다.

다섯째, 사회주부는 직장과 사회에서 여성이 겪는 온갖 차별을 근본적으로 없애기 위해 법과 제도의 개선을 위한 활동에 앞장선다.

사회주부의 구체적인 활동으로는 환경실천에 앞장서는 □녹색환경 지킴이□ 활동, 생활정치 실현에 앞장설 □바른 정치 지킴이□ 활동, 시청자 주권에 앞장설 □맑은 방송 지킴이□ 활동, 건강한 가족문화에 앞장 설 □평등가족 지킴이□ 활동, 여성을 위한 정보문화를 위해 애쓸 □열린 정보 지킴이□ 활동, 여성이 주인 되는 문화를 가꾸는 □여성문화 지킴이□ 활동으로 이제까지 민우회가 벌였던 활동들을 집약시킨 것이다. □사회주부□를 확산하기 위해 민우회 초유로 거금의 상금이 따르는 사회주부상 시상을 하였는데 노원구 상계동에 사는 임정애씨가 수상을 하였다.

임정애씨는 평범한 주부로서, 주공아파트를 분양 받아 이사온 이래 법무사를 상대로 등기비용 과다 추징을 항의하여 상계동 12단지 전 세대에 환불이 되도록 하였다. 또한 공동면적의 평수를 적게 분양한 주택공사를 상대로 소송을 해 5억원 상당의 보상을 받아 입주자들에게 나누어주었다. 이뿐이 아니다. 앞서의 활동에 힘입어 주민들의 추천을 받아 동대표가 되었으나 불법 동대표가 되었다. 동대표의 자격이 세대주로 제한된 아파트관리법령 때문이었다. 성차별적인 법령을 개정하여 여성 최초의 동대표 회장이 된 것은 당연지사였다. 지역에서의 불합리한 문제를 해결하고 성차별적인 법령까지 개정했을 뿐 아니라 틈틈이 중환자실에서 자원봉사활동을 함으로써 수상기준 3가지 □특별한 능력이 있거나 전문성을 갖추고 있지 않을지라도 일반주부로서 건강한 삶을 살고 있는 여성□, □여성의 지위향상에 기여한 여성□, □불우한 이웃이나 사회에 헌신적으로 봉사하고 있는 여성□ 모두를 두루두루 갖춘 사회주부의 모범이었다.

이후 □사회주부□ 활동은 취업주부를 포괄함으로써 그 모습이 완성될 것으로 보인다.

지금까지 다양한 주제와 방법으로 성과를 올렸던 홍보활동은 10주년을 맞아 본격적으로 시작된 정보화 사업을 통해 더욱 폭넓고 깊은 내용을 담아 내게 될 것이다.

민우회 생활자치여성센터는 여성권익과제, 생활과제, 민주화과제를 목표로 활동해 왔다. 그러나 민주화과제에 대해서는 여연 활동에 참여하는 수준에 머물고 독자적인 활동을 하지 못한 편이다. 이는 그만큼 주부들의 힘이 결집되지 못했다는 증거이기도 하다. 그밖에 10년의 홍보활동을 평가할 때 몇가지 시정되어야 할 점을 요약하면 다음과 같다.

첫째, 운동의 영역에서 그 깊이와 폭을 넓힐 필요성이 요구되고 있다. 여성과제에서는 가족법개정과 가사노동의 사회적 가치 인정 활동 이외에는 가시적인 성과가 드러나지 않았다. 다양화되고 있는 가족형태와 평등한 가족문화에 대한 활동이 시급히 요청되고 있고, 성문화에 대한 여성적 관점이 요구되는 상황이다. 특히 전업주부의 경제적 욕구가 높아지고 있고, 취업주부가 날로 증가하고 있음에도 적극적인 대처를 못하고 있다. 생활과제운동에서는 깊이가 부족한 편이다. 주부들의 다양한 일상활동만큼이나 운동과제도 다양할 수밖에 없지만 앞으로의 운동이 구체성을 요구하는 점에서 전문성을 담보하기 위한 다양한 노력이 요청되고 있다. 특히 99년도가 되면 생협이 만들어진 지 10년이 된다. 그러나 생협과 관련된 홍보나 정책이 축적되지 못한 실정이다. 하루빨리 시정되어야 할 점이다.

둘째, 대중조직에 걸맞는 홍보전략이 수립되어야 한다. 민우회는 특정이슈를 다루는 운동기구의 성격보다는 비교적 다영역의 이슈를 다루는 종합적 성격이 강하다. 단순화와 전문성이 요구되는 현대사회에서 이런 종합적 성격의 단체를 이미지화하는 데에는 세밀한 작업이 요구되고 있다. 10주년을 맞아 우리의 활동을 하나로 이미지화한 개념이 □사회주부□이다. 이를 더 광범위하게 알리고 나아가 세부적인 작업을 진행시켜야 한다. 종합적 성격의 장점은 극대화하고, 단점은 보완해나가는 홍보활동과 함께 여기에 걸맞는 활동가들의 자질도 함양되어야 할 것이다.

셋째, 주요 현안에 대한 즉각적인 대응력이 떨어져가는 추세이다. 조직이 커지고 체계화되면서 입안된 사업 중심으로 활동이 전개되다 보니 사회적인 주요 관심사안 가운데 주부의 시각에서 대응해야 될 사건이 발생되어도 신속하게 대처하지 못하는 편이다. 조직화되지 않은 주부를 여성운동에 관심을 갖게 하는 일은 주요 현안에 대처함으로써 사회적 영향력을 행사할 때 가장 효율적이다. 이를 보완할 수 있는 장치가 시급히 마련되어야 할 것이다.

7. 마치면서

민우회 생활자치여성센터의 10년 활동을 돌이켜 보면 주부가 주체가 되어 기초단위의 지역까지 여성운동의 공간을 넓힌 소중한 기간이었다. 무엇보다도 생협운동과 환경운동에의 적극적 참여는 여성운동의 영역을 확대한 것으로 인정 받고 있다.

또한 활동가 중심의 여성운동을 대중중심의 운동으로 확산하는 데 기여하였다. 전업주부는 가정을 중심으로 거주단위에 묶여 있고 기동성에 제약이 있기 때문에 조직의 실천단위가 거주지역을 중심으로 하지 않으면 대중적 참여를 이끌어내기 어렵다는 현실 인식 하에 지역조직의 필요성이 대두되었다. 이에 따라 생협을 만들어내고 이를 기반으로 지역여성운동을 활성화시켜 나갔다.

90년대에 들어 여성운동은 정치세력화에 대한 관심이 커졌다. 여성운동권은 정치세력화의 중요한 계기인 몇번의 선거를 경험하면서 느끼게 된 무력감과 대중적 기반의 취약성을 극복하기 위해 주부의 지역조직화와 여성의 정치세력화를 위해 노력한 결과 6명 후보의 당선이라는 소중한 결실을 맺게 된 것이다.

그러나 한편으로 21세기가 얼마남지 않은 이 시점에서 새로운 지형에 걸맞는 변신이 요구되기도 한다. 흔히들 21세기의 특징으로 세계화, 지역화, 정보화를 꼽고 있다. □지구적으로 생각하고 지역적으로 행동하라□는 말에 나타나듯이 앞으로의 시대는 개방성과 지역자치를 동시에 추구해야 하고, 정보화시대에 걸맞는 노력과 변화를 수용해 나가야 할 것이다.

1975년 이전에는 여성을 재생산 역할에 국한시켜 이해하는 관점이 지배적이었다. 따라서 여성지위 향상을 위한 기술훈련 교육은 가사노동과 관련된 교육이 중심을 이루고 있었다. 그러다 1975년 □세계여성의 해□가 선포된 이래 여성의 평등한 참여, 특히 고용기회의 평등에 촛점이 모아졌다.

최근 국제사회의 지배적 관점은 개발과정에의 평등참여에서 정치·경제·사회의 모든 주요영역으로 여성의 통합을 강조하는, 소위 □주류화(mainstreaming)□의 관점으로 발전하게 되었다. 보다 최근에 와서는 주류화에서 더 나아가 여성의 □세력화□와 □참여□, 그리고 관심영역의 확대가 두드러져 보인다. 여성문제의 진정한 해결은 세력화를 통해서만 가능하고, 소위 성차별로 집약되는 여성문제의 좁은 틀에서 벗어나 모든 사회문제에 여성의 눈으로 논의하고, 여성의 광범위한 참여가 중요시되고 있다.

이러한 세계적 흐름으로 볼 때 민우회가 그동안 추구해온 지역화작업과 위로부터의 참여가 아닌 아래로부터의 참여는 확산, 강화되어야 할 작업으로 보인다. 그러나 주부의 세력화는 미흡한 점이다. 지역여성운동의 모델을 구축한데에는 기여했지만 주부들의 많은 문제를 해결하기 위해서는 힘을 모아야 한다. 다른 주부단체와 힘을 모아야 하고, 전 여성과도 힘을 모아야 한다. 짜투리 시간 내에서 이 모두를 다 아우르는 것이 쉽지는 않지만 단합된 힘만큼 우리들의 문제가 해결된다는 것을 감안하여 역량을 효율적으로 분산, 종합해 나가야 할 것이다.

생활자치여성운동은 가정에 고립되어 있던 주부들에게 부엌밖 세상에도 주부의 손길이 필요함을 일깨워주고, 운동에 참여할 통로와 계기를 제공하고 있다. 앞으로 지역을 기반으로 이루어지고 있는 이 운동이 체계적으로 전개된다면 주부들은 우리 사회를 변화·발전시키는 중요한 세력으로 그 영향력을 발휘하게 될 것이다.