■모니터 보고서

‘갈등’과 ‘불신’만 부추기는 어린이집 아동학대 보도 문제점

한국여성민우회 미디어운동본부

들어가며

일어나지 말아야 할 일이 또 일어났다. 바로 어린이집 교사에 의한 아동 학대이다. 지난 1월 13일에 언론을 통해 보도된 인천 어린이집 아동학대 사건은 동영상이 공개 되자마자 온 국민의 공분을 샀다. 이에 정부를 비롯한 정치권에서도 이 사건에 관심을 가지고 여러 가지 대책을 쏟아 내고 있고 언론도 앞 다투어 이 사건 뿐만 아니라 다른 어린이집 아동학대 사건을 다루기 시작했다.

그러나 어린이집 교사에 의한 아동학대 사건을 언론에서 보도하면 보도할수록 이를 본 국민들의 어린이집 교사에 대한 불신과 불안이 더욱 증폭되고 부모들 간의 갈등이 심화되는 등 더 많은 문제들이 나타나고 있다. 그 배경에는 아동 폭행 장면이 담긴 동영상을 여과 없이 보여주고 정부 대책에 대해 무비판적인 보도를 하고 있는 언론이 있다.

이에 한국여성민우회 미디어운동본부에서는 방송에서 인천 어린이집 아동 학대 사건이 최초로 보도된 1월 13일부터 20일까지 8일간 지상파(KBS, MBC, SBS)와 종편(JTBC, MBN, 채널A, TV조선)의 메인 뉴스에 보도된 관련 뉴스 132개를 분석하였으며 그 결과는 다음과 같다.

지상파			종편
방송사	프로그램명	관련 기사 수	방송사	프로그램명	관련 기사 수
KBS	뉴스 9	17개	JTBC	뉴스룸	14개
MBC	뉴스데스크	15개	MBN	뉴스8	27개
SBS	SBS 8 뉴스	13개	채널A	종합뉴스	20개
			TV조선	뉴스쇼 판	26개

반복되는 CCTV 동영상에 피멍드는 부모

이번 인천 어린이집 아동 학대 사건 보도의 가장 큰 문제는 바로 언론에서 반복적으로 보여주는 폭행 장면이 담긴 CCTV동영상이다. 언론은 이번 사건이 처음 보도된 시점부터 관련 뉴스를 다루면서 빼 놓지 않고 아이가 교사에게 폭행당하는 장면을 여과 없이 보여주었다. 뿐만 아니라 어떻게 맞는지 그 이후에 아이의 행동은 어떤지 등 영상을 세세하게 설명까지 곁들이면서 클로즈업해서 보여주기까지 하였다. 또 다른 인천 어린이집 아동 학대 사건도 마찬가지이다. 이는 교사가 아이의 얼굴을 주먹으로 때리고 노트를 집어던지는 등 원생을 상습적으로 폭행 한 사건이다. 이 사건을 보도하면서 앞선 사건처럼 아이가 교사에게 주먹으로 맞아 뒤로 넘어지는 CCTV 영상을 반복적으로 보여주었다. 뿐만 아니라 이전에 일어났던 어린이집 아동 학대 사건 CCTV 영상-아동을 내팽개치고, 교사에 의해 질질 끌려 다니고, 머리를 쥐어 박히는 등-도 여과 없이 반복적으로 보여주었다.

심지어 SBS의 경우 17일에 ‘폭행 보육교사 구속’ 꼭지에서 “SBS는 참혹한 장면이 계속 방송되면서, 해당 어린이집 아이들이 충격에서 벗어나지 못하고 있다는 부모님들의 의견을 받아들여서 폭행 장면 사용은 자제하기로 했습니다.”라고 하면서 리포트 말미에 다른 어린이집 아동이 폭행당하는 장면을 보여주었다. KBS의 경우에도 같은 날 ‘이번엔 아이 얼굴에 주먹질 신고 봇물’ 꼭지에서 “저희 KBS는 관련 사건을 철저하게 취재해 보도하되, 너무나 충격적인 유아 폭행 장면은 최대한 편집해 거르기로 결정했습니다.”라고 하면서 아동이 교사의 주먹에 맞아 쓰러지는 장면을 보여주었다. 종편인 MBN은 16일 ‘보육교사 상습학대 정황.. 영장신청’ 꼭지에서 “저희들도 최대한 자제하는 영상을 사용 하도록 하겠습니다.”라고 했으면서 율동시간에 한 아이가 율동을 틀리자, 어깨를 잡아채 내던지 듯 바닥에 넘어뜨리고, 또 다른 아이 역시 모자를 잡아 넘어뜨리는 폭행 영상을 보여주었다.

이처럼 아이들이 어린이집에서 학대당하는 장면이 담긴 동영상을 지속적이고 반복적으로 보게 될 때 폭행을 당한 아동과 그 부모뿐만 아니라 국민들 또한 충격을 받게 되며 어린이집에 대한 불신이 증폭된다. 또한 같은 또래의 자녀를 둔 부모를 비롯한 그 가족들은 ‘혹시 내 아이도…’ 하는 막연한 불안감을 갖게 되며 어린이집 교사를 색안경 쓰고 보게 되는 부작용을 낳는다.

이는 무엇보다 신뢰로 맺어져야 할 교사와 부모를 갈라놓음으로써 서로 불신만 쌓이게 하며 이러한 불신은 어린이집 아동 학대 근절에 전혀 도움이 되지 않는다.

반복되는 대책에 검증 없는 언론

또 다른 문제는 바로 검증 없이 당정 대책을 그대로 보도했다는 것이다. 어린이집 아동 학대 사건이 터질 때 마다 정부를 비롯한 정치권은 반복적인 대책을 쏟아 내고 있다. 이번 인천 어린이집 사건의 경우에도 보건 복지부는 ‘CCTV 의무화’, ‘보육교사 자격 요건 강화’, ‘문제 어린이집 퇴출’ 등의 대책을 마련하였다. 또한 새누리당의 경우에도 CCTV 설치 의무화, 보육교사 자격 요건 강화 등의 대책을 내 놓았으며 새정치민주연합도 어린이집 매매를 통한 편법 운영 재개를 막는 등 영구 퇴출시키는 법안과 보육교사의 인성교육을 의무화하는 법안을 잇따라 발의하였다. 그러나 이러한 대책은 어린이집 아동 학대 사건이 터질 때 마다 반복적으로 나오지만 실효성이 없어 실현되지 못했다. 그런데 언론은 당정이 이러한 대책을 내 놓아도 이를 비판 없이 보도하고 나아가 실효성 있는 것처럼 보이게 하였다.

CCTV의무화만 보더라도 보육교사의 인권 문제뿐만 아니라 CCTV가 설치되어 있는 곳에서도 버젓이 학대가 자행되고 있기 때문에 이것이 근본적인 대책이 될 수 없다. 심지어 16일 KBS ‘경찰 '도깨비 방'에서 아동학대 혐의 학원 수사’, 채널A ‘CCTV 찍힐라 "도깨비 방에서 구타"’처럼 CCTV를 피해 소위 말하는 ‘도깨비방’에서 아동을 학대했다는 보도를 하며, CCTV 설치가 어린이집 아동 학대의 대안이 아니라는 것을 단적으로 보여주었지만, 이에 대해서는 별다른 언급을 하지 않았다. 오리려 언론은 입을 모아 CCTV설치가 해결책인 것처럼 보도하면서 그동안 국회에서 이 법안이 통과 되지 못한 것에 대해 문제를 제기했다. 특히 MBC의 경우 15일에 ‘감춰진 학대 CCTV로 잡았다’라는 꼭지에서 “전문가들은 어린이집 CCTV의 경우 초상권 침해보다 범죄 예방이 주된 목적이니만큼 설치를 의무화시킬 필요가 있다고 지적하고 있습니다.”라고 보도하면서 어린이집 교사를 예비 범죄인처럼 보이게 하였다.

또 다른 대책으로 거론된 ‘보육교사 질제고’를 보면 더욱 어처구니없다. 그동안 어린이집 보육 교사는 온라인 강의만 들으면 쉽게 자격을 딸 수 있었는데 그 요건을 더욱 까다롭게 하겠다는 것이 이 대책의 주요 내용이다. 그러나 소위 4년제 대학을 졸업하게 하고 자격증 따는 것을 까다롭게 하더라도 아동학대가 근절되는 것이 아니다. 그럼에도 불구하고 이에 대한 비판적 검증 없이 그대로 보도하는 것은 언론이 아동학대에 대한 근절에 관심이 있기 보다는 이 이슈가 선정적이고 당장 주목을 받기 때문에 보도하는 것 같은 인상을 준다.

어린이집 평가 시스템 또한 마찬가지이다. 이번에 문제가 된 어린이집의 경우 95점의 높은 평가를 받았다. 그럼에도 불구하고 이러한 문제가 나타난 것은 결국 평가 시스템의 문제가 있다는 것이다. 하지만 이러한 문제를 제기한 방송은 15일 MBN ‘폭행 어린이집 '우수 인증'…평가 '부실'’, TV조선 ‘1명이 200곳…어린이집 엉터리 인증’ 정도였다. 대부분의 방송은 정부의 부실한 평가 인증제도 보다는 보육교사 자격증의 부실만 지적하였으며 이는 검증을 부실하게 한 정부에게 면죄부를 주는 것으로 밖에 볼 수 없다.

전업주부엄마와 직장 다니는 엄마 간의 갈등 확대 재생산

이번 보도의 큰 문제 중 하나는 직장에 다니는 엄마와 전업주부 엄마의 갈등을 불러일으키는 것이다. 시간이 지날수록 언론은 보육의 질이 낮아지고 있는 중요한 원인으로 ‘무상보육제도’를 꼽았다. 특히 무상보육제도를 실시하면서 집에서 아이를 키우는 전업주부들까지 불필요하게 어린이집에 아이를 맡기게 되면서 어린이집이 우후죽순 생겨나 보육의 질이 낮아졌다는 것이다.

2살 미만 유아를 어린이집에 보내는 부모가 크게 늘어난 것은 정부의 정책 탓이 큽니다. 집에서 키울 때보다 어린이집에 맡길 때 정부 지원금이 보시는 것처럼 두 배 정도 됩니다. 맞벌이가 아니더라도 아이를 어린이집에 맡기지 않으면 손해 보는 기분이 들 수밖에 없는데요 (중략) 획일적 지원에서 탈피해 맞벌이와 외벌이 등 수요자의 상황에  맞춰 차등 지원하고 장기적으론 국공립 어린이집을 늘리는 방향으로 보육정책을 조정해야 한다는 지적이 나오고 있습니다.

(1/20 SBS <8 뉴스> ‘집에서 키우면 손해..획일적 지원 부메랑‘)

부모 소득과 상관없이 보육료를 지원하는 정책이 나오자 전업주부가 키우던 아이들까지 어린이집으로 쏟아져 나왔습니다.

(1/19 TV조선 <뉴스쇼 판> ‘무상 경쟁 몰두…'보육 질' 도외시’)

이런 폭행사태의 이면에는 무상보육 확대가 있다는 지적이 나옵니다. 정부 지원금을 노린 '장삿속' 어린이집이 난립하면서 보육의 질이 떨어졌다는 평가입니다.

(1/19 MBN <뉴스 8> ‘무상보육 확대 질 낮은 어린이집 확대’)

이러한 보도는 ‘집에서 놀면서’도 보육료를 더 받기 위해 아이를 어린이집에 보낸 전업주부들을 비난하는 것으로 전업주부에 대한 잘못된 인식을 드러내는 것이다. 따라서 대책도 ‘보육료 차등 지급’이 거론 되고 있다. 이는 전업주부 엄마와 직장 다니는 엄마의 갈등을 불러일으키는 것으로 보육의 질을 담보하지 못하는 정부의 정책 실패는 묻히게 되는 결과를 가져온다.

나가며

이밖에도 성차별적인 정책들이 무차별적으로 보도되고 있는 것도 문제이다. 20일 MBN ‘할머니 참관인…웹 카메라 설치’ 꼭지에서 ‘새누리당 이정현 최고위원은 이른바 '할머니 부대'를 투입하자고 제안했습니다’라는 내용의 어이없는 보도를 여과 없이 내보냈다. 이는 보육을 가정과 개인에게 해결하라는 것으로 시대에 역행하는 것이다. 또한 채널A에서는 17일 ‘"모두가 내 탓"…자책하는 엄마들’이라는 꼭지에서 “최근 잇따르는 어린이집 폭행 사건으로 피해 아동뿐 아니라 어머니까지 심각한 피해의식에 시달리고 있습니다. "모두 내 탓"이라는 극심한 자책감에 정신적 외상, '트라우마'까지 겪고 있다고 합니다.”라는 보도를 하였다. 이는 여성들에게 자신이 육아를 잘 하지 못했다는 죄책감을 심어주는 것으로 육아에 대한 과도한 부담을 지우는 보도이다.

지금까지 어린이집 아동 학대 관련 보도의 문제점을 살펴보았다.

어린이집 아동 학대 근절은 간단하거나 단순하지 않다. 그럼에도 불구하고 언론은 CCTV 설치, 보육교사 자격증 강화 등의 근시안적인 정부 대책을 무비판적으로 쏟아내고 있다. 이는 결코 어린이집 아동 학대를 근절 시킬 수 없을 뿐 아니라 부모와 교사 간, 전업주무 엄마와 직장 다니는 엄마 간의 불신과 갈등만 증폭시킨다. 언론이 진정 이 문제에 관심을 가지고 해결을 바란다면 정부 정책을 비판적으로 감시하고 좋은 정책이 잘 진행되고 있는지를 지속적으로 보도해야 할 것이며 위와 같은 선정적인 보도는 지양해야 한다.