기업책임을 위한 시민연대, 한국여성민우회, 함께하는시민행동

담당실무자  함께하는시민행동  신태중  136-045 서울시 성북구 삼선동 5가 100-4

□02-921-4709  □02-6280-7473  first93@mail.ww.or.kr

문서번호 : 040217-1

수    신 : 현대자동차 대표이사

참    조 : 환경경영전략팀장

발 신 일 : 2004년 2월 17일    (총12매)

제    목 : [의견서] 현대자동차 □2002/2003 지속가능성보고서□에 대한 의견서

1. 귀사의 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 기업책임을위한시민연대, 한국여성민우회, 함께하는시민행동은 한국시민사회의 발전을 위하여 예산감시, 개인정보 보호, 성 평등사회 구현, 기업의 사회적 책임 증진 등 다양한 활동을 펼쳐오고 있는 시민단체들입니다.

3. 위 3개 단체는 사회적 책임을 다하는 기업경영이 장기적으로 또한 현실적으로 기업의 성장과 발전을 가져온다는 인식하에 사회적 책임을 다하는 기업문화 형성을 위해 다양한 사업을 전개하고 있습니다.

4. 특히 3개 단체는 사회적 책임을 다하는 기업문화를 위하여 기업은 주주를 비롯한 종업원, 투자자, 소비자, 공급자, 지역사회, 정부, 시민단체 등 모든 이해관계자와의 적극적 커뮤니케이션을 할 필요가 있으며 사회적·환경적 가치를 고려한 지속가능경영을 펼쳐야 한다고 생각하여 지난 2002년부터 외국사례에 대한 조사와 법률안 검토 및 토론회 개최 등의 활동을 진행하였으며 현재는 한국적 상황에 부합하는 지속가능성지수 개발을 위해 노력하고 있습니다.

5. 시민단체의 이러한 활동 가운데 지난해 12월 귀사에서 □2002/2003 지속가능성보고서□를 발간함에 따라 그동안 이에 대해 관심을 가지고 사업을 진행하였던 3개 단체에서는 귀사의 보고서에 대한 의견서를 작성하였습니다.

6. 이번 귀사의 지속가능성보고서는 한국에서 최초로 발간되었다는 점에서 그리고 강제되거나 의무사항이 아닌 상황에서 자발적으로 보고 되었다는 점에서 큰 의미를 지니고 있다고 생각합니다. 기업활동에 사회적·환경적 가치를 고려하고 지속가능경영을 경영철학으로 도입하고 실천하겠다는 의미를 내포하고 있으며 이를 위한 의지 표현이라 하겠습니다.

7. 하지만 첫 시도이니만큼 부족하거나 아쉬운 부분이 있는 것이 사실입니다. 한국적 상황에서 특히 중요하게 여겨지는 부분에 대한 보고가 미흡하다 여겨집니다. 대립과 경쟁의 노사관계 문제, 정치권과 기업간의 유착 문제, 낙후된 지배구조 시스템 문제, 소액주주보호 문제, 사회문제화 된 비정규직 차별 문제 등에 대하여 보다 세부적이고 자세하게 설명되어야 할 것입니다.

8. 또한 보고서에서 공표한 가치와 원칙이 의미를 갖기 위해서는 기업 내부의 최고경영자 - 경영실무진 - 종업원들 간의 유기적 관계가 설정되어야 하고 변화된 의식이 계속적으로 검증되고 평가될 수 있는 시스템이 필요하며 사회적·환경적 성과를 설명할 수 있는 객관적 근거 제시 또한 보고서의 신뢰성 차원에서 필요하다 생각합니다.

9. 이에 귀사의 □2002/2003 지속가능성보고서□에 대하여 첨부와 같이 3개 시민단체의 의견서를 제출하오니 다음 보고서 작성에 참고 하시길 기대합니다. 감사합니다.

＠첨부자료Ｂ 1. □현대자동차 2002/2003 지속가능성보고서□에 대한 의견서 1부. 끝.

기업책임을 위한 시민연대, 한국여성민우회, 함께하는시민행동

□현대자동차 2002/2003 지속가능성보고서□에 대한 의견서

21세기 기업 경영환경의 급격한 변화에 따라 기업의 사회적 책임 또한 변화하고 있습니다. 과거 이윤 창출과 고용 증대에 머물렀던 기업의 사회적 책임이 이제는 이를 넘어 종업원에 대한 보호와 자연환경 보존, 그리고 사회 환경 개선 등의 범위로 확대·강조 되면서 기업은 사회적 가치와 환경적 가치와 연결되어 활동하도록 요구받고 있습니다.

기업경영에서 사회적·환경적 가치가 중요하게 부각됨에 따라 기업들은 1970년대 종업원에 관한 보고서에서 시작하여 1990년대 환경분야로, 이후 산업안전보건분야가 통합된 EHS(Environmental Health and Safety) 보고서와 지역사회공헌활동에 관한 지역사회보고서(Community Report)를 작성·발표하게 되었으며 현재는 경제적·사회적·환경적 성과를 모두 포함한 지속가능성보고서를 발간하고 있는 추세입니다.

이러한 기업의 각종 보고서는 기업 이미지를 개선하고 투자를 촉진하는 방향에서 특히 금융기관의 외적 요구에 의해서 진행되고 있으며 현재 GRI 가이드라인을 준수하여 세 영역의 통합된 보고서인 지속가능성보고서를 발간하는 기업이 전 세계적으로 350개에 이르고 있습니다.

세계적으로 발간되고 있는 지속가능성보고서는 말 그대로 □기업이 지속할 가능성이 얼마나 높은가를 보여주는 보고서□로 경제적·사회적·환경적 측면에서 기업들이 지속적인 성과를 내고 사회적 위험(환경리스크나 사회리스크 등)에 적절하게 대처하고 있는지를 보여줌으로써 궁극적으로 기업의 경쟁우위를 확보하고 가치를 증진시키는 것입니다. 기업의 가치와 철학이 경영전반에 어떻게 투영되고 있는지를 보여주며, 경제·사회·환경 세 영역을 포함한 기업의 지속가능성 비전과 전략, 조직, 프로그램을 설명함으로써 투명한 기업활동을 공개하는 것이기도 합니다.

또한 기업활동이 인간과 생태계에 미치는 영향을 적절하게 파악하여 제시하고 이러한 활동 내용을 세부적으로 공개한다는 의미도 지니고 있으며 주주만이 아닌 종업원, 투자자, 소비자, 공급자, 지역사회, 정부, 시민단체 등 모든 이해관계자와의 적극적 커뮤니케이션이기도 한 것입니다. 더불어 내적으로는 기업이 추구하는 방침과 실제 성과 사이의 일치 여부를 평가하는 역할을 함으로써 바람직한 방향으로의 개선 기회를 제공하기도 합니다.

이처럼 다양한 의미를 지니고 있는 지속가능성보고서를 국내에서 최초로 현대자동차가 발간했다는 점은 참으로 의미 있는 일이며 특히 법으로 강제되거나 사회적으로 의무 지워지지 않는 상황에서 자발적으로 작성·발간했다는 점에서 더욱 그러하다 하겠습니다.

국내기업으로서 처음 시도되는 현대자동차의 지속가능성보고서는 목적에서도 밝혔듯이 기업시민 정신 준수와 사회적 책임 완수를 위한 회사의 지속가능성에 대한 노력과 다짐을 담고 있으며 또한 다양한 영역에서의 활동성과를 모든 이해관계자에게 투명하게 공개함으로써 적극적으로 대화해나가겠다는 의사 표시이기도 한 것입니다.

선진기업으로 한걸음 더 발돋움하겠다는 의지의 표현하기도 하는 이번 현대자동차의 지속가능성보고서는 다른 국내기업에게도 사회적·환경적 가치를 고려한 경영활동을 촉진하는 계기가 될 것이며 긍정적인 변화를 유도하는 기회가 될 것이라 생각합니다.

하지만 국내에서 처음 시도되는 것이니 만큼 몇 가지 부분에서 부족하거나 아쉬운 부분이 있는 것이 사실입니다. 이에 대하여 기업책임을위한시민연대, 한국여성민우회, 함께하는시민행동은 다음과 같은 의견을 드립니다.

1. 해외 사업장을 포함한 포괄적인 지속가능성보고서를 발간하여야 합니다.

이번 현대자동차 지속가능성보고서는 주로 국내 활동에 한정하여 보고하고 있습니다. 현대자동차는 유럽과 미주지역, 그리고 아시아 등 전 세계에 걸쳐 사업장을 보유하고 있습니다. OECD 다국적기업 가이드라인에서 밝히고 있듯이 다국적기업은 자신이 활동하는 소재지국의 일반 기업정책, 정보공개, 고용 및 노사관계, 환경 및 조세 등 광범위한 영역에 긍정적 혹은 부정적 영향을 미치게 됩니다. 특히 현대자동차는 아시아, 아프리카, 남미 등에 생산법인을 설립하여 활동하고 있는 바, 해외 사업장의 소재지국에서의 사회적·환경적 성과를 포함한 지속가능성보고서를 발간하여야 할 것입니다.

2. 기업과 정치권의 유착관계에 대한 분명한 원칙과 설명이 필요합니다.

정경유착은 한국사회의 발전을 가로막는 거대한 장애물입니다. 과거부터 현재까지 정치권과 기업간의 오래된 밀월관계는 한국 정치와 경제를 병들게 하였고 국민에겐 불신을 넘어 절망감마저 주고 있습니다. 뇌물수수와 부패관행은 공정한 경쟁의 룰이 적용되어야 할 시장경제구조를 편법과 특혜가 만연한 구조로 왜곡하였으며 경제규모는 크다 할지라도 여전히 부패지수가 높은 낙후된 국가로 낙인찍히게 하였습니다.

최근 잇달아 터지고 있는 불법정치자금 문제도 현재만이 아닌 과거로부터 뿌리 깊게 박혀온 한국의 정경유착 관행을 그대로 드러내는 것으로 반드시 해결하고 넘어가야 하는 문제입니다. 사실 재계에서는 정경유착 문제가 불거질 때면 항상 국민에게 정경유착의 고리를 끊겠다는 의지를 천명하고 재발방지를 약속하곤 하였지만 여전히 과거의 불법적 행태로부터 벗어나지 못하고 실정입니다. 이런 점에서 지속가능성보고서의 □뇌물과 부패□ 항목과 □정치자금기부□ 항목은 한국적 상황 하에서  매우 중요한 보고사항이라 하겠습니다.

하지만 현대자동차의 보고서에는 이에 대한 설명이 없습니다. GRI 가이드라인에서는 정치자금기부 항목과 관련하여 □정치적 로비와 정치자금 제공 관리를 위한 정책과 준수 메커니즘□, □정당과 정당이나 후보에 자금을 대는 기관에 지불한 정치자금□을 보고할 것을 권장하고 있습니다. 즉 기업이 정치자금 제공에 관한 원칙과 정책을 수립하고 있는지, 그리고 이의 준수 여부를 관리·감독하는 시스템이 있는지를 보고하도록 하고 있으며 더불어 정당이나 정치인에게 지불한 정치자금이 어느 정도인지 그 내역을 설명하도록 하고 있습니다. 선언적 의미의 방침과 원칙을 넘어 세부적인 정치자금내역을 체계적으로 보고하도록 하고 있는 것입니다.

사실 지난 대선 당시 재벌기업들의 불법정치자금이 사회적 문제로 대두되고 있는 이 시점에서 이에 대한 보고는 필수적이라 할 수 있습니다. 대통령 선거가 치러진 기간을 보고서의 범위로 설정(환경 성과 : 2002년 1월 1일 ∼ 12월 31일, 사회 성과 : 2002년 1월 1일 ∼ 2003년 8월 31일)하고 있는 만큼, 그리고 현대자동차가 이른바 □차떼기□로 현금 100억원의 불법정치자금을 한나라당에 제공했다는 혐의를 받고 있는 만큼 이 부분에 대해 철저히 설명되어야 할 것입니다. 합법·불법을 떠나 대선자금을 제공한 사실이 있는지와 있다면 회사차원의 제공인지 임원 개인 명의의 제공인지 여부, 자금을 조성한 경위, 이의 회계처리 과정, 그리고 세부적인 정치자금 제공 내역 등을 상세히 설명하여야 합니다. 그리고 현대자동차는 불법적으로 건네진 정치자금이 故 정주영 명예회장의 개인 돈이라고 주장하고 있는 바, 이 주장이 사실인지 여부를 설명하여야 하며 설사 사실이라 할지라도 엄연히 정치권이 현대자동차에 요구하여 받은 자금이니만큼 회사와 무관하지 않으므로 이에 대한 충분한 해명이 필요할 것입니다.

오래된 부패관행인 정경유착은 반드시 해결해야 할 문제입니다. 이를 위해 기업 스스로 정치자금 제공에 대한 원칙을 수립하고 이를 준수할 시스템을 구축하여야 하며 부당한 정치권의 요구를 뿌리칠 수 있어야 할 것입니다.

3. 기업지배구조 부문에 추가적인 설명이 필요합니다.

한국기업의 낙후된 지배구조는 항상 비판의 대상이 되어 왔습니다. 적은 지분율로 수십여 개의 회사를 실질적으로 장악하고 경영능력이 검증되지 않은 자손에게 회사를 물려주는 등 족벌경영체제라는 비난을 받아왔습니다. 기술개발과 경쟁력 제고보다는 외형극대화에 우선적 목표를 둠으로써 재벌의 몸집 불리기에 치중한 것 또한 사실이며 지배주주의 전횡을 막을 이사회가 독립적이지도 않았고 소액주주의 권익은 보장받지 못하였습니다.

물론 IMF 외환위기 이후 구조조정 과정을 겪으면서 몇몇 재벌은 해체되기도 하였고 사외이사에 의한 이사회의 독립성도 일정 정도 확보하였으며 집단소송제도 도입과 집중투표제 채택으로 소액주주를 보호할 수 있는 길을 열기도 하였습니다. 하지만 여전히 지배주주는 불법과 비리, 그리고 부실경영 등 잘못에 대해 막대한 권한행사만큼의 책임 있는 자세를 보여주지 않고 있으며 편법을 통한 경영세습 또한 이뤄지고 있습니다. 최근 증권거래소가 발표한 □2000년 이후 10대 그룹 계열사 지배구조 변화□에서도 계열사 지분을 늘려 총수의 간접지배를 강화하고 있는 것으로 나타났습니다.

현대자동차는 이에 대한 보고에 있어서 간략하게 □현대그룹과의 분리□, □이사회의 구성□, □사외이사의 선출과 직업□만을 언급하고 있습니다.

사실 현대자동차그룹은 지난해 1월 정몽구 회장의 아들과 조카, 사위를 전무에서 부사장으로 승진시켜 경영권을 물려주는 세습경영 행태라는 비난을 받았습니다. 공정한 경쟁을 치르지도 아니하고 경영능력을 제대로 검증하지 않은 상태에서 혈연관계만을 이유로 채용하여 고속 승진시키는 것은 현대자동차가 이야기하는 □투명경영□, □책임경영□과는 먼 전근대적인 경영방식으로 경영 안정성을 해치고 회사의 인사정책을 흔드는 행위입니다. 세습이 아닌 합리적 근거에 의해서 채용과 승진이 이뤄졌는지 충분히 설명되어야 할 것입니다.

GRI 가이드라인에서는 이사회와 산하 위원회에 대한 설명, 사외이사 비율과 함께 중요하게 사외이사의 독립성에 대한 판단 근거를 제시하도록 하고 있습니다. 단순히 전·현직 직업이 아닌 기존회사와의 관계나 자회사와의 관계, 혹은 고객과 공급자 관계, 지배주주와의 관련성 등에 비추어 충분히 독립적인지를 설명할 수 있어야 합니다.

또한 사회적·환경적 성과와 관련한 이사의 전문성(환경실적이나 노동관행에 대한)과 주주들이 이사회에 의견을 개진할 수 있는 메커니즘이 있는지에 대해 가이드라인은 설명하도록 하고 있습니다.

그리고 소액주주보호 차원에서 도입된 집중투표제 배제 이유가 설명되어야 할 것이며 거수기에 불과하다는 사외이사제 무용론에 대한 사외이사의 역할과 활동성과가 상세히 서술되어야 할 것입니다.

4. 비정규직 노동자 문제에 언급이 추가되어야 합니다.

최근 통계청 경제활동인구조사 부가조사(2003. 8)를 분석해 발표한 한국노동사회연구소 자료에 의하면 비정규직 노동자는 전체 임금노동자의 56.6%에 이르고 있으며 특히 여성노동자의 경우 70.7%가 비정규직 노동자로 나타났습니다. 또한 정규직과 비정규직간의 임금격차는 확대되고 사회보험 적용에서 소외되는 등 비정규직에 대한 차별이 극심한 것으로 나타났습니다.

노동시장 유연화 정책에 따라 비정규직은 늘어나고 있지만 이들에 대한 차별은 개선되지 않고 있으며 노동자의 기본권인 노동 3권 또한 제대로 보장받지 못하고 있습니다.

이러한 상황에서 사회적 문제인 비정규직 노동자에 대해 현대자동차는 어느 정도 고용하고 있는지 어떤 대우를 하고 있는지를 부가적인 설명이 추가되어야 할 것입니다.

단순히 임직원의 현황과 직군별 인원에 대한 보고를 넘어 가이드라인에서 제시하듯이 남녀별, 고용형태별, 계약기간별로 분류하여 고용현황을 보고하여야 하며 또한 정규직과 비정규직간에 차이를 두고 있는지 여부와 차이를 두고 있다면 그 이유가 무엇인지 설명되어야 할 것입니다.

5. 노사관계에서 설명이 추가되어야 할 부분이 있습니다.

1987년 이른바 □노동자 대투쟁□이후 한국의 노사관계는 급격히 변화하였습니다. 국가와 기업의 물리적 강제력에 탄압받았던 노동자들은 1987년 이후 일정정도 그들의 권리를 보장받을 수 있었으며 임금도 어느 정도 인상되었습니다. 하지만 여전히 노사간의 관계는 대립과 갈등의 관계로 한국경제의 풀어야 할 숙제로 남아 있습니다.

GRI 가이드라인에서는 노사관계와 관련하여 몇 가지 지표를 두고 있습니다. 인권항목에는 □결사와 단체협상의 자유□를, 노사관계 항목에는 □노조 참여율□과 □중요사항의 협상 정책□, □직원의 의사결정기구에 참여를 위한 조항□ 지표 등을 두고 있습니다.

특히 인권항목의 □결사와 단체협상 자유□에서는 해당 국가의 법과 무관하게 어느 정도나 적용되고 있는지 설명할 것을 요구하고 있습니다. 현대자동차는 국내보다 노동조건이 다소 열악하다고 평가되는 아프리카와 동남아시아, 인도와 파키스탄, 중국, 그리고 남미 등에 현지 공장을 보유하고 있는 바, 현지에서 어떤 노동정책을 펼치고 있는지 노동자의 기본권인 노동 3권을 제대로 보장하고 있는지 등을 상세히 설명하여야 할 것입니다.

또한 단순히 경영설명회 개최가 아닌 가이드라인의 LA13에 따라 직원의 의사결정기구에 참여 여부를 설명하고 이를 제도화 하지 않았다면 그러한 이유가 무엇인지 이야기되어야 할 것입니다.

6. 소비자와의 관계에서 중요한 항목이 있습니다.

GRI 가이드라인에서는 고객 보건과 안전 항목에 소비자에 대한 회사의 정책을 설명하도록 하고 있습니다. 특히 자동차의 경우 자체 결함으로 인해 소비자의 생명과 신체에 위해를 입힐 가능성이 큰 상품으로 문제 발생시 리콜 정책이 매우 중요할 것입니다.

사실 자동차는 수많은 부품과 복잡한 구조로 되어 있어 어느 정도 결함이 생길 가능성이 있는 상품입니다. 따라서 현대자동차는 자체 결함 발생을 최소화시키기 위해 어떤 노력을 하고 있는지와 발생한 결함으로 인한 리콜정책은 어떻게 되는지 설명되어야 할 것입니다.

더불어 리콜에 대한 소비자 평판을 두려워하여 쉬쉬하거나 비공개 무상수리에 의존하는 경우는 없는지 정부 당국으로부터 강제리콜을 받은 바는 없는지도 상세하게 보고 되어야 할 것입니다.

7. 환경분야에서 보완되어야 할 부분이 있습니다.

현대자동차는 2000년 환경경영대상을 수상하였고 환경친화기업으로 지정되었으며 특히 이번 지속가능성보고서 이전에 이미 환경보고서를 발간하는 등 환경과 관련하여 다양한 활동을 펼치는 기업으로 알려져 있습니다.

하지만 여전히 자동차 산업은 환경오염의 주범으로 국민들에게 인식되고 있는 것도 사실입니다. 이러한 현실에서 현대자동차의 환경개선을 위한 노력과 성과가 이해관계자에게 충분히 전달될 수 있도록 몇 가지 부분에서 보완되어야 할 필요가 있다고 생각합니다.

우선 보고서 발간 목적 중 하나는 이해관계자에게 정확한 정보를 제공하는 것이니만큼 환경과 관련한 기업의 현 상황과 향후 계획을 일목요연하게 이해관계자의 요구에 알맞게 설명되어야 할 것입니다. 이전과 비교하여 어느 정도 나아졌는지 앞으로 어떤 계획들이 있는지를 Time Table식으로 정리하여 환경개선 사항을 제시하는 것이 중요할 것입니다.

또한 오염물질 이외의 환경관련 정보도 다양하게 수록되어야 합니다. GRI 가이드라인의 환경관련 정보는 단순히 환경 오염물질만을 이야기하는 것이 아니라 기업의 환경에 대한 관심 정도, 환경을 고려한 회계 작성, 제품별 환경데이터 제공 등 기업의 환경관련 정책과 방향을 일목요연하게 보여줄 수 있어야 한다고 설명하고 있습니다. 19페이지의 환경비용내역의 경우처럼 관련 데이터들을 좀 더 다양하게 제시하여야 할 것입니다. 특히 소비자들은 제품을 통해 인식되는 경향이 많으므로 자동차 1대를 기준으로 전 과정에 걸친 환경오염 부하량을 제시해 주는 것도 소비자들의 이해를 돕는데 많은 도움이 될 것입니다.

더불어 지역사회의 경우 기업 전체보다는 각 사업장별로 이해관계를 가지고 있는 만큼 기업 전체뿐만 아니라 개별 사업장별로 정보가 제공되어야 할 것입니다.

끝으로 자동차와 EU의 RoHS(Restriction of the use of certain Hazardous Substances)에 의해 2003년부터 이미 납, 카드뮴, 수은, 6가크롬 등에 대한 관리가 시작되었습니다. 그만큼 자동차에 있어 유해화학물질 관리는 매우 중요합니다. 52페이지에 CMS 사업관련 내용이 있기는 하지만 이 정도로는 소비자들의 의구심을 해소하기는 어려우므로 소비자들이 관심을 가지고 있는 유해화학물질을 중심으로 관리현황이 제시되어야 할 것입니다.

8. 다음과 같은 부분들도 충분하게 설명되어야 한다고 생각합니다.

다음과 같은 항목들은 중요하게 다뤄줘야 하는 항목이라 여겨집니다.

경제적 성과 항목 중에서 □계약 조건대로 지불된 계약의 비율(EC4)□과 □국가별 지역별 수취 보조금(EC9)', □조직과 국가별 공급업자 분류(EC11)' 항목입니다.

EC4는 계약이행 성과를 묻는 항목으로 특히 우월적 지위를 이용하여 계약자에게 피해를 입혔는지 여부, 즉 대급납입기일을 어긴다거나 일정액을 할인한 후 대금을 지급하는 경우가 있는지 등에 대한 설명이 필요합니다.

EC9는 기업활동에서 국가나 지역으로부터 받는 혜택 중 보조금 내역을 열거하도록 하는 항목입니다. 특별히 보조금 지급을 받았을 경우 이에 대해 보고하여야 합니다.

EC11은 HR2(의사결정에 대한 인권정책의 영향 - 공급자, 계약자 선정과 투자 및 조달 결정의 일부로 보는 증거)와 연계하여 이야기 될 필요가 있습니다. 넓게 해석할 경우 거래업체 선정시 거래 당사자의 적절성을 묻고 있는 항목으로 공급업자가 어떻게 분포하고 있는지 그리고 인권을 고려하여 투자 및 조달 결정을 하는지 설명이 필요합니다.

사회적 성과 항목 중에서 □지역별 독립 노조소속의 직원 또는 자발적 참여직원 비율 또는 지역/국가별 단체 협상 합의의 적용을 받는 직원의 비율(LA3)', HIV/AIDS에 대한 정책과 프로그램 설명(LA8)□, '고위 관리자 및 기업 지배구조 기구의 구성(이사회 포함) 남녀 구성비와 문화적으로 적절하다고 여겨지는 다른 다양성 관련 지수들 포함(LA11)', '결사와 단체협상의 자유. 이를 다루기 위한 절차와 프로그램 설명(HR5)', '정당과 정당 또는 후보에 자금을 대는 기관에 지불한 액수(SO5)', □광고 관련 정책 및 규정 위반 횟수와 유형(PR9, 10)', '프라이버시 존중(PR3, PR11)' 항목입니다.

LA3, HR5 항목과 관련하여 위에서 언급했듯이 해외 사업장에서는 노동조합에 대해 어떤 정책을 가지고 있는지 이야기 되어야 합니다. 특히 한국과 비교하여 노동조건이 다소 열악한 지역에서의 노동정책과 노사관계가 구체적으로 설명되어야 합니다.

LA8 항목은 국내보다는 해외사업장에 적용되는 항목일 것입니다. 특히 AIDS 환자가 다수 분포하고 있는 지역에서 감염자에 대해 치료제 제공 등의 역할을 회사가 담당하는지 설명이 필요합니다.

LA11은 관리직과 이사회의 남녀구성비를 묻는 항목으로 남녀차별관행이 여전히 잔존하고 있는 현실에서 보고가 필요한 항목입니다.

SO5 정치자금제공 내역 보고 항목은 앞서 이야기 하였듯이 기업 스스로가 이에 대해 밝히고 반성함으로써 정경유착의 관행을 털어내야 할 것입니다.

PR9, 10 광고 관련 정책 및 규정, 위반 횟수와 유형 항목에서는 최근 허위·과장 광고가 급증하고 있는 만큼 광고나 마케팅 관련하여 정부나 소비자단체 등으로부터 문제 제기된 건수와 유형이 보고 되어야 하고 이의 시정 노력이 설명되어야 합니다.

PR3, 11 프라이버시 존중 항목은 특히 정보화 사회에서 중요하게 부각되는 이슈로 이에 대한 회사의 정책이 충분하게 설명되어야 하고 프라이버시 관련한 위반 건수와 고객의 불만 건수가 보고 되어야 합니다.

9. 객관적 데이터를 제공하는 것이 필요합니다.

지속가능성보고서의 중요한 목적 중 하나는 이해관계자에게 정확한 정보를 제공하는 것입니다. 기업의 경영철학과 방침, 그리고 이를 위한 시스템을 설명함과 동시에 객관적 데이터를 제공함으로써 이의 신뢰도를 높이는 것이 중요합니다.

GRI 가이드라인에서도 정성지표와 함께 가능한 한 정량지표를 사용할 것을 권장하며 절대 수치와 비율 지표를 활용할 것을 이야기 하고 있습니다.

특히 현대자동차의 지속가능성보고서에서 사회적 성과 부분의 객관적 데이터 제공이 부족합니다.

<고용부분에서 현대자동차와 GM의 보고서>

현대자동차	GM
·총인원 49,993명 ·여성 4.3% ·여성종업원의 직종별 구성 일반직 72.9% 생산직 12.0% 영업직 11.8% 연구직 2.0% 기타 1.2%	GM 성별, 월급별 고용분포(미국) Hourly Salaried 여성 22,769(17.7%) 14,233(28.2%) 남성 105,649(82.3%) 36,163(71.8%) Total 128,418 50,396 업무유형별 업무유형별 남 여 전체고용인 79.3 20.7 사무관리직 80.1 19.9 전문직 71.1 28.9 영업직 67.4 32.6 사무원 34.0 66.0 숙련공 94.8 5.2 반숙련공 78.6 21.4 (육체)노동자 74.3 25.7 서비스직 79.5 20.5 minority employee Hourly Salaried 전체 고용인 128,418 50,396 Minority 31,241 9,949 % 24.3 19.7 흑인 19.7 11.7 아시아/태평양섬 0.5 4.8 미국인디언/알래스카원주민 0.4 0.5 히스패닉 3.7 2.8 GM Europe의 성별, 나이에 의한 고용분포 Hourly Salaried 여자 6.7 18.3 남자 93.3 81.7 GME의 시급/월급제 고용인의 평균연령 남 여 시급 41 38 월급 44 39

고용에 있어서는 전체 고용인원과 여성종업원 수 및 여성종업원의 직종별 구성뿐만 아니라 고용형태별(정규직/비정규직), 사업장별, 연령별, 소수자 등 세부적인 데이터를 제공하고 문제점을 파악하여 개선책을 제시하여야 할 것입니다.

또한 산업재해에 있어서도 기업의 보건안전정책과 부상자, 재해율을 넘어 원인별 분류, 안전관리비용, 지급한 보상금 등 객관적 데이터를 다양하게 제공하여야 할 것입니다.

이처럼 각 영역의 다양한 데이터를 제공함으로써 이해관계자의 이해를 도울 수 있을 것이며 또한 객관적으로 신뢰할 수 있는 기반이 마련될 수 있을 것입니다.

이외에 기업활동과 관련하여 법 위반으로 정부나 지방자치단체로부터 징계를 받거나 혹은 벌금이나 부담금을 낸 일은 없는지, 지역사회나 시민단체와 마찰을 일으킨 일은 없는지 등 부정적 영향을 미친 활동들도 이야기 되어야 할 것입니다. 지속가능성보고서는 단순히 회사를 홍보하는 것이 아닌 긍정적 영향과 부정적 영향을 종합하여 기업을 평가하는 것으로 부정적 영향과 이를 위한 개선책도 충분히 설명되어야 합니다.

<많은 이해관계자의 의견을 수렴한 지속가능성보고서 발간을 기대합니다.>

기업이 지속가능성보고서를 발간한다는 것은 몇 가지 중요한 의미를 내포하고 있습니다.

첫째, 지속가능한 발전 개념을 기업경영에 적극적으로 반영하겠다는 의사 표시이며 사회적·환경적 가치를 고려한 기업활동을 펼치겠다는 의미이기도 합니다. 또한 기업활동으로 인한 사회적·환경적 피해를 최소화하고 세 영역에서 가치 창출을 위한 노력을 게을리 하지 않겠다는 의미도 가지고 있습니다.

둘째, 경제적 성과를 넘어 종업원에 대한 보호와 자연환경 보존 등 기업의 환경 및 사회적 책임에 대한 헌신의 노력을 표현합니다.

셋째, 지속가능성보고서는 기업이 지속적 성과를 내고 사회적 위험에 적절히 대처하고 있는지를 보여줌으로써 궁극적으로 기업의 경쟁우위를 확보하며 가치를 증진시킵니다.

넷째, 주주를 비롯한 종업원, 투자자, 소비자, 공급자, 정부, 지역사회, 시민단체 등의 제 이해관계자들의 요구를 고려하며 이들과의 적극적 커뮤니케이션을 진행하겠다는 의미이며 내부화된 기업 정보를 외부이해관계자들과 공유하겠다는 의의를 가지고 있습니다.

다섯째, 내부적으로 기업이 추구하는 방침과 실제 성과 사이의 일치 여부를 확인·평가할 수 있는 기회이며 바람직한 방향으로의 개선이 용이해 지는 장점이 있습니다.

현대자동차의 이번 지속가능성보고서 발간은 사회적·환경적 가치를 고려한 지속가능경영을 새로운 경영철학으로 도입하고 실천하겠다는 의지를 대내외적으로 천명한 것으로 특히 국내에서는 처음으로 자발적으로 발간하였다는 점에서 참으로 의미 있는 일이라 하겠습니다.

이를 준비하는 국내기업에게도 사회적·환경적 가치를 고려한 경영활동을 촉진하는 계기가 되리라 기대하며 좋은 선행사례로 긍정적 변화를 유도하는 촉매제 역할을 하리라 생각합니다.

하지만 앞서 서술되었듯이 한국적 상황 하에서 특히 중요하게 다뤄질 필요가 있는 부분에 대해서는 좀 더 명확하고 자세한 설명이 필요합니다. 대립과 경쟁의 노사관계 문제, 정치권과 기업간의 유착 문제, 낙후된 지배구조 시스템 문제, 소액주주보호 문제, 사회문제화 된 비정규직 차별 문제 등에 대해 세부적으로 이야기 되어야 합니다.

또한 공표한 가치와 원칙이 의미를 갖기 위해서는 최고경영자의 의지도 중요하지만 최고경영자 - 경영실무진 - 종업원들 간의 유기적 관계가 설정되어야 하고 변화된 의식이 계속적으로 검증되고 평가될 수 있는 시스템이 필요하며 사회적·환경적 성과를 설명할 수 있는 객관적 근거 제시 또한 보고서의 신뢰성 차원에서 충분히 기술되어야 할 것입니다.

처음 시도되는 만큼 시행착오를 겪을 수밖에 없으리라 생각합니다. 저희 시민단체들을 비롯한 외부의 이해관계자들의 의견을 충분히 담아 향후 발간되는 지속가능성보고서에서는 부족한 부분이 충실히 채워지고 객관적으로 신뢰할 수 있는 많은 데이터를 제공함으로써 한 단계 발전한 지속가능성보고서가 나오기를 기대합니다. 감사합니다. 끝.

□ 의견주신 분들 : 기업책임을위한시민연대, 한국여성민우회, 함께하는시민행동, 김주일 한국기술교육대 교수, 이미홍 상지대 연구교수, 이상민 경영학 박사, 이영면 동국대 교수, 주정 사회학 박사, 최정철 경영학 박사

주식회사 현대자동차 귀중